而尼霍德王還是擁有一批忠心的大臣，他們紛紛提出自己的主張。而尼霍德王也都去實施，看有效果的就繼續，沒效果的就再換別的法子。尼霍德王也有點蒙，想著挨個試總有能試出來的吧，但是結果這使得整體形式更混亂。
又是一個下雨的夜晚，尼霍德王帶領自己心腹大臣們悄悄離開了主城，來到2城。這裡也出現了一定程度的混亂。但是克盧多采取果斷措施，物資實施配給，也就是民眾要取得生活物資的話，光有錢是不夠的，還要有配給的額度。克盧多覺得物資匱乏也要保障居民的基本生活，於是採取了這樣的制度。很大程度上相當於降低了貨幣在流通中的作用，也就緩解了貨幣混亂造成的諸多麻煩。
尼霍德王有幾個原因使得他必須來2城，其中之一就是2城因為是糧食主產地，糧食供應充足加上配給制避免了有錢人囤積糧食。這樣糧食供應上有了保障，每個人能吃飽飯，人心就比較穩定。還加上克盧多的其他輔助政策目前2城的混亂程度最低，基本的秩序還是可以維持的。第2個原因就是尼霍德王覺得需要加速克隆人研究，要是混亂不可收拾的話，就用超級聽話的克隆人來代替目前的鼠人！
“用工分兌換糧票或者其他物資供應票，不再給他們發錢！這樣他們可以到指定地點換到他們需要的生活物資！最基本的生活可以保障的話，有助於穩定秩序。目前我們已經基本恢復了生產秩序。”克盧多在給尼霍德王做著彙報。
尼霍德王高興的鼓起掌來！身邊其他大臣也紛紛跟著鼓掌。
尼霍德王開心的說道：“好！很好！其他城市也都這樣學起來！”
而霍姆斯憂心的上前說道：“但是克盧多這裡是糧食主產地，其他地方沒這麼多糧食啊。”
尼霍德王說道：“先實施起來，然後物資的方面優先保障2城和3城！那些囤積物資的商人都是混亂的助推者，派士兵去沒收他們的財產！”
克盧多說道：“我們進入混亂之前各種秩序良好，物資也是充足的，後來因為大量的人去田地裡荒地裡據說能找到錢，於是人們趨之若鶩的不斷去找到錢，荒疏了生產，要是生產秩序能恢復的話，王之前的整個城市和王國的規劃都是完美的！”
尼霍德王也是有了信心，突然問道：“野地裡找到錢？這怎麼回事？怎麼沒人和我說啊？”
靈卡上前說道：“坊間傳聞不足信啊。”
霍姆斯上前一步說道：“確有此事，微臣曾走訪過幾個暴富的村民，他們有的在農田，有的在荒地裡都找到了大筆的錢。”
尼霍德王雖然是有看過人類文明裡的經濟危機，雖然不懂道理，但是一些什麼貨幣超發，通貨膨脹等等是聽過的。難道目前自己王國經歷的一切就是這個？書到用時方恨少啊，當初看時候怎麼沒多看幾眼啊，尼霍德王懊惱不已。
克盧多上前繼續說道：“實施配給制以來，其實錢在我2城已經沒什麼用了，反而是各種配給的票代替了錢成為交易轉嫁物。所以我們先廢除之前的錢，重新制作和物質供應卷掛鉤的貨幣吧。”
“克盧多任命你為總理大臣！你全權處置！務必儘快將王國帶回正軌！”尼霍德王堅決的發出了不容置疑的命令！
隨著克盧多的一系列措施，尼霍德王國的生產逐漸開始恢復秩序。
而蛙人方面戰鬥機試飛武器測試等等已經進行的差不多了。首批10架已經可以執行任務了。而傑克雖然是遠觀，也發現尼霍德王城內的混亂有逐漸平息的趨勢！
怪啊！人類社會一出金融危機，經濟危機，怎麼都需要好幾年才緩的過來，他們目前也就是不到1年開始恢復秩序了？不過看著往來的車輛和物資計算也就是過去的1/10而已，得趁他們沒完全緩過來的時候再來點別的！
於是，傑克建議經營黑市！其實私下交易一直都有，就算蛙人不參與，鼠人們自己也在進行。傑克只是更有計劃有步驟的以及更有實力的一個參與方而已。豌豆山產的豌豆在鼠人眾中已經是不可缺少的糧食來源。傑克在鼠人的黑市上，高價收購礦產！尤其是永磁類重稀土礦以及相關產品！
原因很簡單，蛙人自己這邊的研究和技術進步也需要這些，而蛙人這邊沒有那麼多礦產。而傑克的收購使得無數鼠人去私挖亂採，不僅造成嚴重的環境汙染，還造成很多礦材的浪費。嚴重阻礙了3城的生產。
古德只好無奈的對尼霍德王彙報道：“技術上我們已經突破達到了第3代的磁流體，但是產量。。。。距離王的要求可能連兩百分之一都無法達到！”
這裡一方面是尼霍德王因為心急，而下達了較高的數量要求，還一方面就是傑克的詭計使得3城的生產秩序被嚴重打亂。
尼霍德王說道：“數量必須保障，需要什麼你只管說！”
古德只好硬著頭皮說道：“主要是民間的私挖亂採，難以杜絕，就算派遣部隊鎮壓，時間稍微一長，部隊中就有人和外人勾結，也開始私挖亂採而且還更難以查處。”
尼霍德王憂慮的想著，之前也有，很多官員中飽私囊等等，利益面前他們居然能無視本王？是不是最近幾年太仁慈了呢？
尼霍德王派靈卡徹查！規定不管是糧食還是其他日用品，個人家中凡超過1周用量都算囤積，全部沒收，而私挖盜採礦產的，全部按叛國論處！
當靈卡按照旨意開始大殺特殺之後，第一個月效果顯著，但是之後就效果平平，依舊是各種物資短缺，私挖亂採屢禁不止。
原因很簡單，已經有無數的鼠人參與其中了。刑法提高了之後，只是最初很多沒防備的人被查處了。而沒被發現的那些人，更加隱秘以及更加死命的隱藏和抵抗！這些事情可以使得自己和家人吃飽吃好，被發現了就索性拼了！僥倖心理與亡命心理交織在一起。
使得靈卡殺的越多，越發無法根除弊端！
 本章完