劉備安排好四州政務。
而後開口說道：“既然要修建四州官道，則四州驛站也需要重新修葺，且修葺完的驛站可替百姓傳遞信件。
替百姓傳遞信件則收取相關的費用，但不可太高，以方便百姓！
道路修葺完成，選定長安為中治所，姑墨城為西治所，整合治理四州。
修葺道路、驛站等設施的經費全部取於西域絲綢之路！不動用任何稅收！
命令各郡官員每月需將各郡治理情況製成書折遞給我審閱，同時各州刺史需將各州事宜於每半月交由我查閱！”
這些年，由於將西域、涼州、雍州都納入了劉備的治下，所以跟貴霜、康居甚至更遠地方的貿易愈發繁榮了。
而嚴謹率領的商隊卻已經擴增到兩萬人左右。由於劉備治下治安比較好的緣故，基本上每個月都會有從長安出發的商隊前往西域！
再加上漢靈帝駕崩了，劉備也不需要每年上貢兩千萬錢，所以這些年劉備著實攢了不少家當！
更兼劉備又在涼州展開了於步度根的貿易，更是得到了不少好處。所以劉備才敢開口修葺如此耗長的官道！
之後劉備便又開口問道四州的軍務。
“如今我廣得四州之地，但軍隊狀況如何？”劉備再度開口問道！
“主公，西北州內大宛郡內有徐晃徐將軍統領的驍果軍，攻擊兩萬五千大軍駐守；
烏漢郡和烏宛郡內有顏良將軍和文丑將軍統領的百戰軍和親衛軍駐守，應無大礙；
烏北郡內由田豐統帥兩萬大軍駐守，主要維持烏北郡、烏漢郡兩郡治安！
而西南州內，張任將軍統領兩萬大軍駐紮在輸了郡，主要卻是維持西南州內治安；
關羽將軍正統領一萬大軍並五萬新軍與姑墨城訓練。”對於軍務比較熟悉的賈詡開口說道！
“命令田豐統領的兩萬大軍，分出一萬分別併入顏良和文丑的親衛軍和百戰軍，使其各達兩軍之數。
其餘一萬大軍分派到烏宛郡、烏漢郡和烏北郡三郡為郡兵，維持治安。且任命田豐為百戰軍和親衛軍的軍師！
命令張任統帥的兩萬大軍分出一軍一萬兩千五百人，併入公明的驍果軍，駐防大宛郡。其餘七千五百士卒為大宛郡郡兵。且任命劉曄為軍師！
調遣張任入涼州參戰西藏地區！
任命關羽率領一萬高原訓練士卒前來涼州，參戰西藏地區。
將姑墨城訓練的五萬新軍全部分散到西南州八郡，且姑墨城守軍一萬，其餘各郡郡兵五千！
任命親衛軍副將廖化統領一萬郡兵坐鎮姑墨城！
任命李立、鄭旭、秦明、林濤、艾尼、扎合木、沙依然、艾則孜、巴圖爾、託合提、達吾提、薩迪克分別為西南州、西北州十二郡郡尉，維護十二郡治安！
調令，穆則帕爾、熱合曼、薩比爾、阿迪裡四將入涼州隨吾平定西藏！
涼州雍州士卒數量以及裝備如何？”劉備在一通命令之後，便又開始詢問涼州雍州的一些軍隊情況！
“主公，雍州七郡，長安城內守軍五千，皆為新招收的青壯；
潼關內有黑旗軍一萬；虎豹騎三千；新軍五萬。”荀攸開口說道！
“如此，黑旗軍從新軍中挑選出四萬精銳，合計組成四軍，總計五萬大軍。由呂布統領，張飛為副將，賈詡為軍師駐守潼關。
三千虎豹騎調回涼州，與關羽統帥的一萬高原大軍合併為一軍，且仍然名為虎豹騎，由關羽統領，張皓琳為副將！
潼關內剩餘的一萬新軍調入長安，與長安內五千大軍合為一軍，駐守雍州七郡，且由華雄統領，張瀟芝為副將，田宇唯為軍師。
調荀攸入青海郡，於帳下聽用！”
“主公，與漢中交界的散關中有馬騰率領的一萬神策軍駐守！”荀攸再度開口說道！
“主公，涼州境內，武威郡內由張揚將軍合韓遂將軍統領的一軍一萬兩千五百大軍的神策軍。