中平六年元月初十，張紘便從步度根部返回了酒泉，當劉備得知已與步度根簽訂盟約後，劉備大喜。
當即任命張紘為西海郡郡守，而後下令在西海郡內分設五郡，分別為西海縣、允谷縣、居延縣、鹽池縣和青海縣，具體選址由張紘決定報於劉備。
並且命令張紘到任後首先選址建設市場，而後商隊首領嚴謹會率領商隊抵達西海郡，而且往後上對的所有收益除了必要開支外，都歸西海郡，一直到五縣建成。
同時還告知張紘，西海郡最終並不會只有五個縣，只不過此時無奈，憑藉西海郡目前的百姓，連三個縣都用不著，更不用說五個縣了！
之後張紘便領命而去，帶上一干文官便直奔西海郡而去，同時斥候也帶著劉備的命令前往西域尋找嚴謹，並安排嚴謹與西域貿易事宜。
而賈詡和張昭得知盟約中居然開放兵器、鹽、鐵等國器，煞是不安，在張紘等人走後，便都留了下來。
“主公，自古鹽、鐵、兵器乃國之神器，為何要將此類物品與步度根交易，從而壯大異族，要知道非我族類，其心必異！”張昭率先勸諫道。
“無妨，鹽與糧食雖可壯大步度根部眾，然只要我等控制數量，便無需太過擔憂。
而對於兵器，我也只會將我軍淘汰下來的兵器鎧甲與之貿易，至於鐵，我只打算將鐵礦交易給他。
總的說來，我是要幫助步度根對抗柯比能，只要步度根與柯比能一直處於戰爭之中，吾一統中原便無後顧之憂，當中原一統，我還需要擔心步度根呼？”
對劉備此言，張昭、賈詡皆佩服不已。這種自信不是常人所能有的！
“當然，國之重器並不是沒有限度的相互貿易的，這個問題，我會交代給嚴謹和張紘，眾位就無須擔心了。”最後，劉備還給二人吃了一顆定心丸！
就在劉備等人商議西海之事的時候想朝廷對劉備的嘉獎卻有下來了。原來劉備在攻打下敦煌、酒泉和西海三郡之後都紛紛上表過朝廷。
而漢靈帝看到劉備短短一個半月之間便連收三郡卻也非常開心，於時便送來了這一封嘉獎的詔書。不過實質性的獎賞確實沒有，只允許劉備可以暫時治理三郡。
對此結果，劉備也是頗為開心，至少有課此詔書，劉備治理三郡卻也是名正言順。
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中平六年二月，漢靈帝重病。下詔任命董卓為幷州牧，並且讓他把部隊交給皇甫嵩統領。董卓不肯奉命。
皇甫嵩的侄兒皇甫酈認為董卓逆命懷奸，罪在不赦，力勸皇甫嵩興兵討伐。
皇甫嵩說：“董卓不聽命雖然有罪，但我專誅也是有責的。不如正大光明地上奏，讓朝廷處理此事。”
於是將此事上奏，朝廷責備董卓，董卓對皇甫嵩更增怨恨，而先前征戰王國的時候，董卓連續兩次建議都沒有被皇甫嵩採納。
所以新仇舊恨，董卓卻是對皇甫嵩恨之入骨！
幽州牧劉虞到任後，派使臣到鮮卑部落去，告訴他們利害，責令他們斬送張舉和張純的人頭，懸以重賞。
丘力居等聽說劉虞來到幽州，都很高興，各派翻譯來晉見劉虞，自動歸降。張舉、張純逃到塞外，所餘部下全都投降或逃散。
劉虞上奏，請求將徵集的各部隊全部遣散，只留下降虜校尉公孫瓚，率領步、騎兵一萬人，駐紮在右北平。
三月，張純的門客王政刺殺張純，帶張純的人頭去見劉虞。公孫瓚決心用武力消滅烏桓部落，而劉虞想用恩德和信義來招降他們，因此兩人之間產生矛盾。
夏季，四月，再次出現日食，整個大漢上到帝王，下到百姓也都是人心惶惶。
當月，漢靈帝罷免了太尉馬日。而後又派遣使臣到幽州去任命幽州牧劉虞為太尉，封為容丘侯。