墨菲看著庫克離開，並沒有解釋，不滿的嘟囔起來：“就只有你才是最聰明的樣子。”
    “喂，你們這些混蛋，你們也是侏儒一族的，你們怎麼能這麼做。”侏儒代表看著周圍幾個侏儒看著自己一行人被趕走，於動無衷的樣子，忍不住的大吼起來。
    其中一個侏儒工程師冷笑的說道：“我們是侏儒一族沒錯，但是你們是你們，我們是我們。”
    “什麼你們是你們，我們是我們的。”侏儒代表疑惑不已的問道。
    “這麼簡單，意思就是你代表不了所有的侏儒，而這種代表只是你們自己一廂情願而已。”庫克冷笑的走出來說道。
    然後一揮手，周圍的護衛立馬把這群人趕出去了，庫克緊接著說道：“人跟人咋就不一樣呢。”
    這件事情讓庫克想到了被代表一詞，顯然今天的事情也是這樣的，顯然這些人自以為是的代表著別人，這隻可能說是一部分人的利益而已，這一部分人或者只是很少很少的一小部分人，絕不會代表大多數的利益。
    看到周圍的侏儒，矮人，精靈，還有人類，庫克大聲的說道：“在我們這個新的城市，大家的地位都是平等的，人類，矮人，侏儒，精靈，包括狗頭人。”
    庫克最後一句話讓周圍的人都議論紛紛，庫克看到這樣，繼續說道：“也許你們大家認同我前面說的話是對的，後面就是錯的，認為狗頭人不應該平等。”
    “但是我告訴你們大家，我們人類也是憑藉雙手吃飯，狗頭人也是，我們是一個生命，狗頭人也是，雖然說狗頭人曾經跟我們發生過戰鬥，但是我要問一句，同族之間還發生爭鬥，何況是不同的種族，趁著機會，我在這裡宣佈，我們的新城市為自由城，在自由城裡面，不管是誰，在法律面前都是平等的，哪怕他是一位將軍，是一位德高望重的老人，或者是我本身，犯法都要被法律制裁，還有在自由城裡面，宗教信仰也是自由的，在這裡我希望大家都尊重不同種族的生活習慣，或者是信仰，我同樣宣佈，從今天開始，選舉城市議會，具體的方法隨後會公佈，我希望大家能夠選出自己最看好的人，因為這些議員是代表著你們的切身利益的。”庫克大聲的宣佈了這一事情。
    沒有過多久，議員選舉辦法就公佈出來了，而且隨著人員的不斷入駐新建好的城市，身份也被一一的等級起來，整個城市小盆地被稱為內城，進出這裡需要身份證明，而在小盆地與山腳下面這一段區域，則是屬於外城，只是需要簡單的登記而已，至於說橋對岸，被庫克開闢出來的是自由貿易區，這裡只有巡邏隊，並不查驗身份。
    當然了，有頒發的自由城身份證明，那是絕對暢通無阻的，要是沒有這個，最多隻能在外城，內城想都別想，而水閘，冶煉區域，城牆都是屬於禁區，需要貼別的通行證。
    庫克更是把內城劃分為一個個的村鎮，分別由村長，鎮長，一級級的管理下去，而城市裡面的治安隊不屬於文森管轄，文森管理的是城牆，大橋，自由貿易區等鞥地方。
    城市治安隊是分屬於城市治安部門，與政府部門是分離開的，不是雙重管理，這就最大限度的防止了貪汙**，或者是權錢交易。
    而議員又是另外一套體系，不屬於鎮長，村長，但是有權利監督村長，鎮長的執政，所以一個城市有三套大的系統，而還有情報部門，專職的監督部門等等的小系統，這些系統最大的好處就是互不統帥，但是一旦有事情發生，該誰管理的部門，立刻就要進行管理，瀆職是要被免去職務的。
    至於法律則需要議員們商議，這是一個極為漫長的過程，因為法律中需要考慮其他種族的一些東西，所以沒有半年時間是拿不出來的。
    “庫克，狗頭人絕對不能頒發內城居住證明。”文森找到庫克說道。
    “誰說給狗頭人頒發了。”庫克沒好氣的問道。
    “不是你說狗頭人平等的嗎。”文森驚訝的反問道。
    “我說的平等是指在法律上平等，狗頭人居住在自由貿易區那邊，最多就外城，內城是不可能的。”庫克開口解釋道。
    文森聽到庫克這麼說，立馬轉身就走，一邊走一邊說道：“這樣我就放心了。”
    庫克最近的事情真的是太多了，議會的建立，村鎮的區域劃分，庫克儘量讓各個種族混居在一起，這個有利於各個種族之間的關係，庫克不是沒有想過各個種族單獨居住，但是那樣一來，種族之間就會越來越陌生，儘管混居在一起有很多的小麻煩，但是這些小麻煩正是互相之間關係的進步的體現。
    還有街道的佈局，水源，垃圾等等東西，反正事情讓庫克忙乎得不得了，麗娜每天在建立的倉庫那邊盯著，因為是需要建立傳送陣的，所以對於安全要提高到很高，還有傳送陣的前期準備工作，也需要盯著。
    蠻錘則不時的拿出一份份採購清單，上面都是一些需要的東西，庫克看到這一份份清單，也是頭疼不已，因為與侏儒關係的惡化，好幾個侏儒城市限制對金光商會出售物品，矮人一邊則自然抬高價格，並且還有一些苛刻的條件。
    但是這些東西還不得不盡量的弄到手，因為這些東西沒有的話，建設就會停下來，讓負責採購的人抱怨不已。
    庫克現在無比盼望著西亞等人的到來，因為實在是太累了，而且太繁瑣了，庫克嘆息一聲，繼續埋頭處理事情。
    這還不算，庫克每天要抽半天時間去議會，這更是令人頭疼，一個小小事情，就可以扯皮扯一天，而且議會里面什麼種族都有，而麥肯居然也當了一名議員，巨人，矮人，侏儒，人類，精靈。
    巨人的憨厚，但是固執起來也很讓庫克頭疼。
    矮人的暴躁脾氣使得很多時候上演全武行，當然絕大多數是矮人對矮人。
    侏儒的嘴巴使得自己經常被其他種族嘲諷。