難民是很好利用的，有吃的就行，但是難民之所以會成批的出現，就是因為沒有吃的，這是一個無法調節的矛盾。
也有一些城主會動惻隱之心，收留一些其它城池的難民，但是一座城的資源是有限的，分一部分給難民，就要削減一部分原本居民的份額。
還有就是，如果收留難民的事情傳了出去，那麼大量的難民就會蜂擁而至，擠爆這個城池，如果不想被難民潮淹沒，那就要對他們揮動屠刀。只是這樣一來，之前所做的努力就會化為烏有。
現在的恆陽城物資豐富，生活富裕，當然是有餘力接納一部分難民的，但是長久以來的觀念讓久居城中的居民們對他們極度排斥。
現在，有了前兩張告示作為鋪墊，第三張告示就可以貼出來了。
【恆陽城子民每日勞作，辛苦異常，今亂世將至，不得已徵集民夫，修築工事，只為保一方平安。
今日幕僚獻計：可徵集難民作為民夫，修築我城工事，只需予其溫飽即可。如此這般，可免除本城子民徭役之苦。
若有難民為我城防禦工事貢獻傑出者，可在我城落戶，望全民共督之。】
告示一出，再次舉城歡騰。
這下子連勞役都免除了，直接用事物和物資換取難民的勞動力，讓髒活兒累活兒都交給他們去做，這樣可以將他們付出的代價降低到最低。
至於表現好的難民，如果真的為他們做出了足夠的貢獻，那麼接納他們也不是不能接受的事情。
“不知道是城主的哪位幕僚獻計，這個計策真是太好了。”
“沒錯，我們不用做任何多餘的事情了，所有事情都交給難民就行了。他們不是要吃的嗎？我們有的是吃的。”
“可是，讓難民加入我們，會不會......”
“我們用一點吃的就換取他們修城牆了，讓表現好的加入我們又怎麼了？”
“對，我們不收混吃等死的，只收勤快的。”
“城主大人萬歲！恆陽城萬歲！”
“噓！這個不能喊！”
“有沒有訊息靈通的，打聽到是哪個幕僚這麼聰明？”
“我三大姑的二嬸子的外甥的鄰居在城主府當差，聽說這個主意就是城主府的姑爺想出來的。”
“城主府哪有姑爺？”
“前段時間大小姐不是準備大婚嘛！結果被七城來犯打斷了，大小姐身穿嫁衣，親赴戰場，就是為了保護我們啊！”
“大小姐一個弱女子，居然為我們做出這麼大的犧牲。”
“大小姐真乃奇女子也！”
......
在城主府的引導下，恆陽城的民眾對城主府感恩戴德，連帶著姜明和凌汐月也感謝了進去。
只是，不知道怎麼回事，傳到最後，民眾最關心的居然是大小姐的婚事，連身穿紅嫁衣上戰場的傳聞都出來了，害的姜明好幾天走路都避著凌城主。