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第二天，天還沒亮，就去要政務廳處理政務，劉毅揉了揉朦朧的睡眼，對這種壓榨勞動力的行為非常不滿，可惜制度就是這樣，古代人就是這麼勤快，三更燈火五更雞可不是開玩笑的，在古代從來沒有說睡到太陽曬屁股再起床，劉毅開始的時候也有些不習慣，他估計現在的天放在後世也就是凌晨六點，說不定正做著美夢呢，可現在還得去政務廳處理事務，城陽的雜事不少，劉毅也不能偷懶，主要還是能撐得起場面的人太少了，什麼事都得問劉毅，讓他做決定，不然他完全可以睡到自然醒的。
不過劉毅看到了希望，劉備分配職位後，他的工作明顯輕鬆多了，有什麼事可以吩咐下面的人去做，不用太費腦子，等掃平青州之後，再招攬幾個大佬級別的人才，到時候劉毅就可以天天美滋滋的睡回籠覺了，想一想能招攬誰呢，長安最近有點平靜啊，劉毅算了算日子，191年快結束了，記得董卓被弄死就是在下一年春天吧，黃巾估計熬不過這個冬天就會開投奔劉備，到時候儘量在不耽擱春耕的情況下掃平青州的黃巾，這樣算下來賈詡那邊過去這個冬天也該有動作了。
劉毅一邊想著一邊去政務廳，他的院子離城中心挺近的，上輩子從來即使沒有進入社會也知道，城中一環是多麼的難得，這一世沾劉備的光，給他分配的中心位置爽了一把。
“子昂，你又遲到了”，簡雍聽到門開的聲音，抬頭看過去正好看到一臉思索的劉毅走進來，出生調侃道，基本上劉毅是政務廳裡來的最晚的，每天不急不忙的從家裡出發，有一次簡雍路過他家門口看到劉毅出門，和他同行了一路，實在受不了，以後再也沒有和劉毅一塊走過，晃晃悠悠的一點都不急，簡雍真的挺佩服劉毅這種心態的。
“憲和，這不時間剛剛好嗎”，劉毅抬起頭看到已經到政務廳了，打了個哈欠坐在了位置上，沒有準確的計時器，大致就是這個時間開始處理政務，戲志才此時已經在埋頭苦幹起來了，最近流民越來越多，戲志才的工作很繁雜不好處理，劉毅進來他也只是抬了下頭眼神示意了一番，就繼續工作。
劉毅也無聊的坐在位置上，看著呈上來的各種各樣的問題，基本上一上午就是坐在這度過，即使完成了政務也不能外出，因為漢朝有這個規定，為了讓官員更加勤懇的工作，政務廳基本上氣憤都很沉悶，所有人要麼悶頭做政務，要麼在思考政務怎麼做。
“子昂，咱們的錢怎麼還夠用，當初不是隻換了一些糧食嗎，錢也沒有多少啊”，戲志才做著工作突然發展事情有點不對，給那些百姓的工資每天一文錢，雖然說工資不高，但架不住人多啊，到現在沒有見過劉毅用竹簡去換錢糧，那麼問題就來了，發給百姓的工資的錢來自哪呢。
正好劉備經過政務廳，聽到戲志才問這個問題，也很感興趣，推開門進來就坐在一旁準備聽劉毅講。
“玄德公，你今天沒有在百姓那安排事情嗎，怎麼有空到政務廳來了”，看到劉備進來劉毅還有些奇怪，這些日子劉備真是神龍見首不見尾，整天在百姓的住處安排各項事情，忙的不亦樂乎，儘管劉毅覺得一個君主沒必要浪費時間在這些事情上，但仔細想想劉備還真沒什麼其他的事情做，政務都交給劉毅他們處理了，要做重大的決定的時候再問一下劉備就行了，但現在都是緩慢發展的過程，能有什麼重大的事，劉備也是閒不住，就去百姓那關注民生了，這樣還是讓百姓更愛戴他。
“不清楚怎麼回事，這些天來城陽的百姓越來越少了，安頓好的百姓都去幹活了，我在那也沒什麼事，就來政務廳轉悠一圈”，劉備突然有些不適應，也沒往深處想百姓為什麼減少。
劉毅等人對視了一眼，果然，城陽已經受到影響了，還好發現的及時，做出了針對這件事的決定，如果發現的晚可能青州就保不住了，任由事情發酵幾天，劉備等人就成了人人喊打的惡魔了，到時候黃巾可不管是不是真的，正好他們也卻糧草，直接從北海打到劉備這，所有的心血都灰飛煙滅了。
“玄德公，我們正準備去找你呢，百姓的減少是因為黃巾那邊出了一點問題，不過我們已經商量好了，做出了應對措施”，劉毅笑著說道，劉備來了也正好告訴他，不用再出去滿大街找他了，調動軍隊，得經過劉備的同意才行。
“解決了就行，這件事不急，子昂先說說為什麼城陽的百姓越來越多，咱們的錢到現在還沒有用完，我記得當初沒有換多少錢幣啊，都換成糧草了”，劉備聽到百姓的減少問題已經解決了，也沒當回事，他還是想知道城陽這些無限的投入是怎麼回事，劉備都懷疑是不是劉毅用自己的錢發展城陽了。
戲志才和簡雍也放下了手中的工作，看向劉毅，城陽的錢糧一直都是劉毅在掌控著，給百姓發工資的時候劉毅也沒有拖欠著，那就奇怪了。
“事情沒有你們想的那麼複雜，咱們的確沒有多少錢，但我們有糧草啊，城陽目前不缺少錢糧的”，劉毅一看他們的表情就知道誤以為自己投錢進來了，可以劉毅也是窮鬼一個，哪有這麼多錢能撐起來城陽的發展。
“百姓幹活的確給他們錢了，開始的半個月每天都給他們結工資，但是你們想一想，那些百姓都是些流民，他們賺了錢也會花啊，沒吃的就得買糧食，沒住的地方就得買住所，所以他們的錢轉了一圈，又回到咱們的手裡了，因為糧食只有咱們手裡有，修建的房屋也是公家的財產，這麼說你們懂了吧”，劉毅把城陽的發展方式簡單的說了一下。
“那也不對啊，錢幣根本就沒有這麼多，到最後肯定發不出來工資了啊”，劉備還是糾結在錢上面，他有多少錢自己很清楚，根本不可能撐這幾個月的工人工資的。
“玄德公，你迷糊了，錢是什麼，只是衡量商品價值的一直手段，現在糧食在咱們這，土地房屋是我們的，錢只是用來交換的一種媒介，誰會在乎這些東西，我就算給他們一塊石頭，告訴他們能用石頭買一斤糧食，他們也會同意，所以到後面根本就用不到錢了，就直接打白條，上面蓋上章，告訴他們能用著換糧食換屋子”，劉毅無奈了仔細解釋到，剛才他看簡雍也一臉懵逼的樣子，知道自己還得說的再清楚一點。
“子昂，你是說，他們拿著咱給的白條，再買他們自己建的房屋”，簡雍一副我不是傻子，你別騙我的樣子。
“房屋的確是他們建的，但只能公家徵召他們在工作，咱們可是每天給他的一文錢呢，中午還有大白饅頭管飽，你這目光什麼意思，我可沒有欺騙百姓”，劉毅看簡雍目光怪異的看著他，氣的牙癢癢。
歸根究底還是青州這片混亂的地方，原來的百姓地主都逃走了，只剩下一片荒蕪，地總不可能帶走吧，自然而然的就成了公家的財產，那些百姓又是些流民黃巾，沒有土地所有權，劉毅讓他們來幹活蓋房子，再把房子賣給他們，開墾土地種莊稼，再把土地分給他們種，說著很複雜，其實就是在城陽這一片，劉備就是最大的地主，有糧食在，還擔心百姓不給幹活，錢不夠？
“子昂真是人才啊，這樣說來，的確用不到錢了，在青州這裡，錢已經沒有多少意義了，他們能吃飽有地種，還有他們房子住，有糧食就夠把這些完成了，不過換我來想肯定想不到，錢的觀念已經深入人心，沒有錢什麼都做不了，誰能想到你這種打白條的想法啊”，戲志才很快就想明白了，最主要的兩個因素就是青州城陽郡都是劉備的，他擁有這些土地的支配權，而劉毅他們在城陽的信譽又很好，百姓也不在意到手裡的是不是錢，這年頭，能換糧食就夠了，誰在乎換糧食的物品的什麼呢。
劉毅一臉讚歎的看著戲志才，不愧為頂尖的謀士嗎，這種超前的理論都能輕而易舉的理解，看簡雍還在沉思中，明顯轉不出來這個彎。
“子昂雖然你說的我聽不懂，但城陽交給你我放心，還有別的事嗎，沒有別的事我要走了”，劉備沉默了一會，拍了拍劉毅的肩膀說道。
劉毅無奈的扶著額頭，果然是這樣嗎，劉備這無下限的操作是跟他學壞了嗎，你聽不懂還一臉驕傲是什麼鬼？