在封建帝制社會，許多看似不可能的政令，只要皇帝決心推行，並將其提升至國本，國策的高度，就一定能推行下去，結果或好或壞，但終究是有個結果。
弘治皇帝想修路，但卻推行不下去，因為國庫很窮，真的很窮。
於是只得將這個問題拋向會掙錢的人。
“朕方才提出那商鋪之事，並非是要見罪於你，只是想說居正貫會弄財，想向你問策，讓你想個法子看這路如何修。”
夏源眼角一抽，貫會弄財，這聽著好像不是什麼好話。
好吧，要大度，咱不計較這個。
“就算陛下不問，臣也是要說這個法子的，承包制。”
“承包制？”
“對，承包制。比如要修一段青金石路，這一段路大約二十里地，朝廷先估算一下價格，而後召集那些商賈來競標，說朝廷出銀子，把這路交給他們修.”
“讓商賈修路？”
話說一半，弘治皇帝的眉頭已是皺在了一起，“修路這等國之重事，豈能交給商賈？如何能交給商賈？”
說到此，朱佑樘更是連連搖頭，“不可不可，此事萬萬不可。”
見皇上那腦袋搖的跟撥浪鼓似的，夏源就不覺的在心裡嘆氣。
野史中曾記載沈萬三幫著修城牆，又出銀子犒賞三軍，最後被朱元璋以邀買民心，邀買軍心的罪名給弄死了。
這雖是野史，但也從側面證明了這個時代對於商賈的打壓，士農工商並非一句空話。
在這些統治者的眼裡，商賈如何能跟朝廷大事扯上關係，這簡直就是在侮辱朝廷。
夏源也不想說什麼商賈有多重要，什麼商賈是國家建設不可或缺的重要一環，沒用。
直接切入弘治皇帝的要害，“陛下，但這樣最能節省銀子，能節省無數的銀子。”
“.”
此言一出，果然造成了暴擊，人窮志短的弘治皇帝沉默一會兒，表情鬆動下來，“你詳細說說。”
“找這些商賈來，朝廷說要將這段路承包出去，讓他們開始出價.”
朱厚照在旁邊插嘴，神靈活現道：“這個本宮曉得，所謂價高者得，是也不是？”
夏源斜睨他一眼，那目光裡分明帶著惋惜，多好的孩子，為什麼是個智障。
那一瞥，朱厚照敏銳的察覺到了其中的冒犯，惱羞成怒，衝著他齜牙。
“價低者得。”
說了這一句，夏源把目光轉回去，“比如有人出八千兩，有人出六千兩，還有人出五千兩，誰出的價格越低，朝廷就把這段路交給他們，五千兩最低，就選那個五千兩的，然後給他五千兩，讓他去修這條路。”
弘治皇帝若有所思一陣，“如此一來，這價格倒是可能會壓低下去，也確實會節省銀子。”
“不是可能，是一定。”夏源糾正，“只要他們想賺這筆利潤，就會不停的出價低，出到不能再出為止。”
“然後呢？”
“然後朝廷就不用管了。”
“不管？”
“噢，也不是不管，這競標的時候還要讓那些商賈帶上修路的方案，這路如何修，什麼時候完工。這些都要寫清楚，並讓專人審查。等銀子撥出去，這位成功競標的商賈便自個兒去招募人手，購買材料，開始修路。”