具體的事，交給專業的人來做。
劉盈無非是在大框架上指明方向，這也是他所擅長的事情。
中原地區的教材，已經發放許久，再過上幾年，便會開花結果，以科舉考試來取代現在的察舉制。
敵方大族們，現在還沒有徹底摸清察舉制，恐怕就要被新的制度衝擊，這也是劉盈樂於看到的事情。
至於涼州，那就更簡單了，雙語教材只不過是讓羌人、氐人更方便學學習中原漢語。
這裡甚至可以直接套用考試製度，從而選舉出真正的人才。
到時候涼州人才出現井噴式增長，他們將會致力於發展涼州，使得自己的家鄉更加富強。
至於外患冒頓單于，劉盈暫且打算穩住陣腳，讓涼州先行發展再說。
“咱們要不斷制定計劃，然後完成計劃內的目標。”
“朕，向涼州提出第一個五年計劃！”
“穩固防線，實現糧食自給自足。”
“人口增長至二十萬人！”
劉盈此言一出，引得眾人心中激動不已，畢竟這個目標，看起來很好實現。
涼州如今地廣人稀，何況荒地開墾早就提上了日程。
聽說大漢天子分配土地，手下人的熱情那叫一個高漲，全都踴躍參與其中。
劉盈更是一紙免稅十年，讓眾人看到了朝廷的誠意。
十年免稅，除了保護羌氐二族外，同樣在吸引中原流民，保護小農經濟。
畢竟大漢這個國家，真正的稅收來源，還在於自耕農。
王侯將相，公卿世家，如何收取這些人的賦稅，還是困擾劉盈的難題。
如今國家初定，不少功臣尚未離世，你劉盈身為第二任皇帝，便開始卸磨殺驢，難免會被人所不齒。
一旦功臣良將們與皇帝離心離德，勢必會引起國家大亂，一場關於稅務的改革，很可能會適得其反。
劉盈也是想到了這些，才沒有大刀闊斧進行改制。
當然，最健康的稅收模式，就應該一視同仁。
否則功臣們擁有的食邑越多，朝廷能獲得的稅收就更好。
這還是劉盈撤銷封國之後，大漢的經濟形勢才重新有所好轉。
“阿父啊，您老可真是給兒孫們添麻煩！”
“封了一百來號功侯，讓朕怎麼處理？”
劉盈心中自嘲一笑，隨後向眾人講出了第二個五年計劃的目標。
“十年之內，成河西走廊農業與貿易走廊，成為漢軍西征基地。”
劉盈已經擺明態度，至少十年之內，他不打算跟冒頓單于有大規模的戰爭。
經營涼州，讓大漢朝廷在此地站穩腳跟，讓跟著自己的涼州百姓過上好日子，才是他的目標。
當然，要是冒頓單于敢來此地囂張，那駐守涼州的漢軍也不是吃素的，勢必會將其打得滿地找牙。
有了軍事目標，令眾將躍躍欲試。
年輕的將領們，渴望建立功勳。
何況劉盈不僅提拔新人，更是重用羌族、氐族的將領。
楊百萬、李特二人為首，如今都是劉盈經營涼州的鷹犬爪牙。
二人甚至對於他人的目光完全不在乎，擺明了要當劉盈的忠誠走狗。
“百萬，羌族騎兵擅長衝陣不假，但也要訓練騎射，這一點讓瓊布交給你們！”
“是，陛下！”
楊百萬隨即看向瓊布，抱拳行禮道“瓊布將軍，還望你傾囊相授！”