他們敏銳的注意到了，在哥譚的混亂背後，或許有某些超人類的影子！
例如那個傑羅姆手中突然出現的槍械，對方那種將人擊殺後，將死者變成一朵花朵的詭異能力；以及那個出現在影片中的古怪稻草人……
完全無法用科學來解釋這些能力！
根據他們以往的經驗，這種超乎常人理解的能力，就算不是超人類，也一定與超人類有關！
這個秘密組織，並不是剛剛成立或者成立沒多久的臨時部門。
天眼會，簡稱ARGUS。
具體的歷史甚至可以追溯到二戰期間。
該部門由，一名叫做史蒂夫·特雷弗的空軍上校在二戰時期所創立，最後經由情報部以及歷任總統的支援，發展到瞭如今這個龐然大物的地步……
如今天眼會的領導者，名叫阿曼達·沃勒，是一名黑人女性。
某棟世界知名的白房子中。
「總統閣下，您知道，影片中的這個名叫傑羅姆·瓦萊斯卡，以及那個奇怪的稻草人。並不是天眼會所接觸到的首位超人類，天眼會最初就是因為那位神奇女俠戴安娜·普林斯成立的。」
「雖然那位神奇女俠，並沒有利用超能力在人類社會大肆作惡，但是從她的身上，我們已經可以確認超能力者可以對人類社會造成的破壞性以及毀滅性！」
「總統閣下，我希望你可以簽署這份總統令，我們會向哥譚市派出一位新的警察局局長，以及一些新的警員，用以平息如今哥譚市中的混亂。」
「在混亂結束之後，我們會派人進駐到哥譚市，尋找並接觸哥譚市中出現的超能力者！如果對方不配合，我們也會實施抓捕行動！」
阿曼達·沃勒站在總統的辦公桌前，一臉嚴肅的說道。
而坐在她對面辦公室桌後的總統，此時看著擺在自己面前的一份檔案，卻忍不住皺眉。
總統的眉心已經皺成了一個川字。
這份檔案，就是阿曼達·沃勒想要讓
他簽署的總統令。
因為漂亮國的政體結構只是聯邦政府。
理論上來講，國會與白房子對於聯邦旗下的各個州、市政府只有領導權利，而不能直接插手當地城市的管理。
正是因為這一點，甚至漂亮國，每個州的法律都各不相同！
按照法律與國會管理條例，雖然現在哥譚的狀況極度混亂，甚至已經影響到了哥譚市政廳的統治地位。
但是，哪怕是白房子，也沒有足夠的理由插手哥譚市當地的管理！
即便是這條提議登上了國會的會議，最終的結果也一定是被否決！
自然，即便是現在阿曼達·沃勒察覺到了哥譚市中有超能力者的蹤影，他們也並沒有一個合適的理由可以進入哥譚市。
而讓總統簽署總統令，是他們目前能想到唯一的辦法……
提到總統令，就不得不說一下這個神奇的東西了。
總統令，是在任期內的總統掌握的一項權利，總統令的具體內容並沒有詳細的規定。
但是有一點可以確認，只要總統令的內容並不是與漂亮國現有的的法律完全背道而馳。
那麼便無需透過國會表決，將命令下達於各個州市。
換句話說，只要總統在這張總統令上籤了字，天眼會便完全有足夠的理由，前往哥譚市尋找並抓捕可能出現的超能力者！
至於天眼會所說的派遣一位新的警察局局長，以及部分警員。
倒不僅僅只是一個理由而已。
他們想要在哥譚市尋找、抓捕超能力者，必須要結束哥譚市現在這種混亂的狀態！
不然他們根本沒有任何辦法組建情報系統。
畢竟哥譚市並不是他們的大本營……