劉秀把州牧改回為刺史，其目的就是為限制州官的職權。
掌管一個州的軍政大權，這太可怕了，完全可以割據一方，與朝廷分庭抗禮，劉秀不想讓這種情況發生。
改制之後，不僅地方軍被大大縮減，連帶著，縣府官員、郡府官員乃至州府官員，全部被大大裁減，一個州的大小官員，差不多被裁減掉七、八成之多。
西漢乃至王莽時期，臃腫的官僚體系，直至到了劉秀執政時才受到限制和壓縮，這也大大縮減了朝廷的開支。
劉秀執政期間，洛陽朝廷其實有一半的時間都在對外用兵，消滅地方的割據勢力。
可洛陽朝廷還能做到減輕賦稅，對全國百姓施行十稅一，靠的是什麼？
根本原因就是劉秀的改制。
其一，大幅縮減屯兵，這為朝廷節省下大量的錢糧，其二，大幅裁減臃腫的官僚體制，這同樣為朝廷節省下大量的錢糧。
這兩點，使得洛陽朝廷在施行輕賦稅的同時，還能維持正常運轉，國庫還能有不小的盈餘。
這日，趙王府。
劉良正在家中乘涼，有家僕進來稟報：“趙王，劉太守求見！”
聞言，劉良一怔，問道：“哪個劉太守？”
“南陽太守，劉順劉太守！”
“哦？”
劉良一臉的茫然，劉順怎麼突然返京了？
也沒聽說陛下下旨召劉順回京啊！他沉吟片刻，說道：“請他進來！”
“是！”
家僕答應了一聲，退了下去。
時間不長，家僕領著劉順，快步走了進來。
見到劉良，劉順一躬到地，說道：“臣劉順，拜見趙王！”
劉良哈哈一笑，走上前出，說道：“平仲啊，這是什麼風把你給吹來了，快請坐！”
“謝趙王！”
劉良、劉順都是一個村子的，同是宗親，之間的關係自然是熟得不能再熟了。
落座之後，劉良令人上茶。
閒聊了幾句，劉良問道：“平仲這次來我趙王府，定是有事吧？”
劉順乾咳了一聲，拿起茶杯，喝了口茶水，同時不留痕跡地看了看左右。
劉良會意，向兩旁的下人們揮揮手，屏退左右。
等下人們都離開，劉順向劉良那邊湊了湊，小聲說道：“族父，小侄此次前來，確是有事。”
劉良一副瞭然的樣子，笑道：“說吧，到底什麼事？”
“族父對陛下裁撤地方官員之事，想必也聽說了吧？”
劉順神秘兮兮地問道。
劉良眨了眨眼睛，而後皺起眉頭，疑問道：“陛下把你也裁撤了？”
“沒有、沒有，那倒沒有！”
劉順連連擺手。
劉良沒好氣地白了他一眼，不滿地說道：“既然陛下沒有裁撤你，你小子緊張個什麼勁？”
劉順一臉地苦相，說道：“陛下雖未裁撤小侄，但郡府的許多的官員都被裁撤掉了，其中還有都尉方翟！”