三個部落的人得知先鋒兵的目的後，有大部分人已經正在補錄戶籍，前哨兵營現在成了一個後勤補給的轉運中心。
來自兵城的糧草和各種物資都是被送到這邊來，大部分士兵現在都分散在三個部落的兵營。
鐵勒部落的人來談判的事情部落中的人都知道了，他們也想知道最終的結果是什麼，畢竟以後他們將由先鋒兵來照拂，多瞭解一番也是決定以後他們對先鋒兵的態度。
沒有人喜歡將整個部族都綁在一個沒有能力的勢力手中，部落的人別看沒有反抗能力但是他們都很清楚，如果縣先鋒兵無法保護他們，到時候他們將更加絕情。
現在這雙方面臨的處境就是這樣，部落需要的是安全，安逸的生活，誰能給他們需要的那麼他們就會跟誰站在一邊。
李德好很清楚這個道理，如果真的按照鐵勒的談和條件來看雖然沒有損失，但是會失去部落的信任，到時候就算真的打贏了，部落的人指揮害怕而不是敬畏。
如果比先鋒兵更厲害的人出現，他們依然會無動於衷的投效過去，這就是現實。
李德拒絕了鐵勒的使者是一種態度，同樣也是對他們開出的條件不滿意，想要和談那就需要拿出誠意來。
條件都是強者開出來的。
送走夷達之後，三個部落的首領被叫來開會，李德直接將三個部落歸為一個部落，並且讓他們按照幽州城官員制度來進行安排。
規劃田產，居住的區域，還有協助建設。
部落的首領們聽到後都是非常吃驚，在他們看來這就是要讓部落融合，以前都無法想象的。
因為在部落這邊想要實現部落融合的辦法有兩種，一種是透過戰爭來合併，另一種是巧合聚集到一起。
前者不必多說，後者需要巧合與時間，聚整合一個部落可不是件容易的事情，如果他們在願意是可以拉起一支兵馬的。
選擇了容忍的客觀因素很多，比如沒有一個好的領袖，部落內的人不喜歡戰爭，總之有很多種原因。
先鋒兵的出現就是好來打破部落之間的枷鎖的，李德的思考方式很簡單，幾個部落在一起聚整合一個大的不部落，但是最終他們會因為外力而被分開，說明他們的聯合關係並不牢靠。
就像現在三家部落一樣，都需要先鋒兵的庇護，既然這樣李德就直接將後顧之憂給提前解決掉。
融合不是說居住在一起，而是沒有部落與部落間的界線，在李德看來部落中的人都是百姓，何必要分成眾多的勢力。
合併之後，先鋒兵的兵馬就能夠減輕很多的負擔，等規劃土地完成後部落將要進入農耕的生活方式。
以後他們將共同面對保衛田地的戰鬥中。
三個部落的首領聽了李德的解釋後先是面面相覷，種田生活他們聽說過隋國的生活，種田就能吃飽飯，想著融合後也沒有什麼不好的。
關鍵是部落的管理模式將要換成沿用幽州的方式，他們是第一次接觸這個都有些拿不準主意。