密恩聯邦。首都，埃爾法克市。
廣闊的黃土荒原上，一座銀色的龐大城市，高樓林立，飛船穿梭，靜靜矗立在大地中。
城市上空，有著半透明的月白色巨大護罩，如同倒扣碗一樣，保護著整個城市天空。
這裡是整個密恩聯邦的最高政治中心。
聯邦眾議院參議院共同組成的國會，每次選舉年，就是在這裡，選舉出各任議長。
議長是如同總統一樣的最高行政職位。控制著整個國家的所有行政權利。
但那是曾經，現任的最高議長，權利已經被極大的分薄。
由三靈宮佔據主導的參議院，和由各大資本財閥支援的眾議院，形成了對最高議長的強大壓制。
當整個國會里，足足有大半的人都各有異心，出工不出力。
就算身為議長，也有心無力。
潔白肅穆的議長院內。
年過七旬的菲尹娜·巴法羅地，低頭輕輕咳嗽了兩聲，扶了扶眼鏡，仔細拿起印章輕輕給面前的檔案蓋下。
“您該吃藥了。議長閣下。”一旁的白色職業裙女子，上前輕聲提醒。
菲尹娜比了比眼睛，讓雙目稍微得到休息。
之前奪魂教暴亂的後遺症，現在還沒處理完結，現在新的麻煩又來了。
奪魂教主恐巴和朱炎會會主，居然反殺了政府組建的滅火組。
兩位七級將軍殉職，其中的杜門少將，還是她本家的親侄兒。
這讓菲尹娜心力憔悴。
屬於她這一系的力量本就不多，現在更是再度遭受打擊。
“兩位七級將軍的殉職，不光是聯邦的損失，同樣也是合金島的損失。更是整個星球的損失。
針對朱炎會和奪魂教恐巴的通緝已經發出去了麼？”
她輕聲問。
“已經發出了，各國都已經提升針對警戒。合金島已經派遣特遣隊出發，追蹤恐巴和朱炎會主的下落。”
一旁的女子回答。
“三靈宮那邊，沒有反饋？”
“暫時沒有。”
菲尹娜微微嘆息。
三靈宮把持參議院，還擁有著整個聯邦最強大的頂端力量。他們自詡貴族，看不起下層所有人。連帶著也看不起她這個平民出生的議長。
此時有這樣的表現也很正常。
就像上次，奪魂教屠殺平民那麼多人，也不見三靈宮出來管管。
從頭到尾都只是靠她調集力量，說服了眾議院的那些大資本們出頭，這才勉強擊潰奪魂教。
“各地的分屬勢力有什麼表現？”想了想，菲尹娜想起之前她出力推動的分化政策。
將各地州市治安權，分給眾議院的各大資本，以及中小資本。
這樣一來，相當於分而治之，分化眾議院，便於拉攏中小資本。
“現在還沒有訊息，不過弗蘭科州已經有三位資本代表，表明態度。願意支援議長院決議。”一旁的女子迅速回答。