劉欣雨冷冷的哼了一聲：“轉移話題倒是很熟練。那你說說，為什麼民心可用！”
張浩鄭重的說道：“經過我的調查後發現，百姓對於戰爭當然是恐懼的。但同時大家卻又希望自己的國家勝利。
很多百姓都想為國家盡一份力，卻又不知道如何出手。
我想，這是推出國家債券的最佳時機。”
“你有什麼計劃？”
張浩拿出一個本子來，開始一條條解說：“首先是針對普通百姓。大部分普通的百姓並沒有多少財富，想要出售給他們債券，很難行得通、也無法承受。所以，普通的百姓，以一個村為一個單位。
我們手中，現在應該有二十多萬俘虜吧；而看守俘虜又需要大量的人手。其實這些俘虜可以出售給村子，以奴隸的身份。
這些俘虜修為大都在煉氣六層以上，一個人可以頂三五個普通百姓。
至於說對奴隸的控制也沒問題。我查閱了九陽宗的部分資料，也詢問了我師兄、以及夜月樓的人，可以透過詛咒來控制。比如我們常說的：扎小人。
至於價格，考慮到村民的承受能力，每五戶負擔一個奴隸完全沒有問題。一個奴隸價格，20靈石起步。修為增加一層，增加五塊靈石。
允許百姓用糧食等支付。
如此，百姓支援了國家，又讓百姓擁有了勞動力，並且讓百姓幫忙看押俘虜。而且最重要的是讓百姓知道，戰爭是可以獲利的！可謂一舉四得！
還有，大量出售俘虜，也能壓制民間現在的謠言！”
劉欣雨點點頭，這確實是一個好主意。
嚴卿在旁邊忍不住了：“我們這樣對待俘虜，有些……不人道！”
張浩頭也不回，壓根就沒有回應嚴卿的話語，繼續說道：“此外還有一些修為在築基期以上的俘虜，他們可以出售給商行等。
價格，100靈石起步。而且這些俘虜，只出售給‘支援國家、購買債券’的商行、家族等。簡單來說，就是捆綁式銷售。
而後就是我們之前探討的戰爭債券。我初步計劃，發行總價值500萬上品靈石的國家債券，分為各種丹藥、戰爭物資、法寶靈材等多種。
債券價值，最低一塊上品靈石，最高一千上品靈石。
購買量不限。初期債券分為一年期、三年期、五年期，回報率分別為1.15倍、1.3倍、1.5倍。三者比例分別為2:2:1 。一年期收回之後，再發行第二期國債。
發行一年期的國債，主要是塑造信心的。第二期國債，三年起步。
為了增加債券的可信，國家當以相應的物品為抵押。如地區稅收、土地等。
為了更好的管理，國家債券需要設立專門的機構，我建議暫時命名為‘工商業管理署’，今後專門負責相關事情，包括但不限於債券、戰俘。
總部設立在皇宮中，由攝政王親自監督；其餘各郡設立分部，分部再根據當地情況做實際規劃。
因為涉及計劃太過龐大，我申請相關人員幫忙。另外，工商業管理署的第一份計劃，就暫定為發行50萬上品靈石的債券以及所有的奴隸。”
劉欣雨伸出手：“你的計劃，我看看。”
張浩將本子送上，劉欣雨快速翻看一會，臉上浮現一絲微笑：“不錯，時間不等人，現在就開始吧。
工商業管理署就在這裡成立吧。
戶部尚書蘇明，你帶領相關人員協助張浩。”
說著，又轉頭看向自己身邊的一個女侍衛：“蔣曉曉，你代表本王，監督管理署！”