田楷等人垂首不語，臉色甚是難看。原來龐統心知劉虞難成大事，便命人暗插於其城外，若有大軍出城，便回報府內，命所有人往幷州投去。
龐統率兵來到洛陽城，此地已沒有人煙，一片破敗，各方諸侯已散。他命軍士於城內安營紮寨。夜空下，他望向空際，淡淡地說道：“我的一舉一動如同蝴蝶效應，正改變著三國的局勢。接下去的任何事情都不是靠那些歷史書可以判斷的，一切必須謹慎，時代的大潮已然捲起，何時潮落何處，無法預料。”
他一方面作書命人送至幷州。僅兩日後，剛撤到治所平陽縣城的張遼得書：“天下事，天下人不謀，我等不可不謀。我龐統與兄長共商滅董賊之事。現我率軍三萬於洛陽，請文遠儘量供以糧草，無需兵馬”。張遼心想：“士元之書等同奉先之書，我必當行之。可是區區三萬人何以作為？我等聯軍六十多萬都土崩瓦解，他怎可擊破董卓幾十萬大軍？”
他一面不解，一面還是抓緊準備糧草的事情。
龐統白日巡視這座巨城，命人修繕大門。他走過燒燬的房屋和荒涼的廣場，心中也是一片無奈之水，翻不起浪濤，只有靜靜地看著這一切，看著歷史的真相，才能知道在這時代大潮下一人之力有多麼的渺小。他走了一會，忽見一人坐在廢墟上哀嘆不已，他便上前問道：“那麼多人都走了，你為何要在這廢墟里待著？”
那人雖身穿普通縞素，可是氣宇軒昂，在這破敗的景象下卻是一臉的平靜，非普通人。他嘆道：“你等帶兵打仗之人，只知建功立業，可知百姓之苦？”
龐統聞言忙拱手道：“敢問閣下何人？”
那人起身道：“我乃京兆伊蔣琬，董賊入城後，司州已不屬我管。我屬廢官一名，無所事事至今。見洛陽殘毀，心中痛苦不堪。”
龐統讚歎道：“蔣大人實乃高風亮節之士，今後去何地從官？”心想：“蔣琬不就是蜀漢四大名相之一嗎？若是以往的歷史，他最終定投玄德去。但此等政事大才我必用之。”
蔣琬淡然道：“在此修間破屋，種一兩畝地，過完晚年罷了。”
龐統皺眉道：“蔣大人歲數該只有三十多，何以如此頹廢，豈不知大漢存亡之際？”
蔣琬冷然道：“國不知有民，民何知有國。若百姓富足，無國又如何？”
龐統嘖嘖稱奇，道：“蔣大人真乃賢士。在下懇求蔣大人於我身邊從事，今後共謀百姓之福。我姓龐，名統，字士元……”
蔣琬冷然道：“董卓的人，我不從！你和那呂布殺主求榮，人盡笑之。”
龐統聞言不氣，反而哈哈大笑，道：“我龐統是何許人也，那董卓只是我的復仇物件罷了。大人請看好，我兄長呂布定會斬了這賊人而來。”
蔣琬大驚道：“年紀輕輕何以如此大膽。”上下打量了一番龐統，道：“我見你面向為善，卻非低俗之輩。可惜你們也是稱王稱霸之事，與其他諸侯有何區別。那董卓也就是個野心家罷了。”
龐統正色道：“董卓是篡權者，非野心家。真正的野心家不是狼子野心，更不是蛇蠍心腸。我欲稱霸天下，只為百姓富足，不為個人之事。”蔣琬見其認真，道：“什麼叫只為百姓？”
龐統解釋道：“削弱王權，還權於民。”
八個字震驚蔣琬，他心想：“此人尚年輕有如此言語，日後定不得了，我當從之。”便答應了龐統，成了他的從事。龐統守在洛陽城，常有百姓回城來，也有附近鄉野之人來此建房居住。龐統命蔣琬做好百姓安頓之事，一邊建立軍營、府邸、集市。幾乎一切政事都放心地交給了蔣琬。張遼也是說到辦到，做好了糧草的運送工作。
軍務方面臧霸處理得井然有序。由於大部分兵力都用於城內的基礎建設，所以他就領了三千人關注著四門的情況，駐守弓箭手，又派探子在洛陽境內打探情況。