高遠風皺眉，並不是不想給雲晟職位，是擔心雲晟幹不好，“雲家主，我直說哈。王位還好說，畢竟獻出一國疆域，論功應該沒問題。他想掌權，我也可以滿足他。我從來不怕別人有權欲，比如白山陳婧，也算是獻出了一國。我知道她對權力的渴望，只要她能將事做好，我就給她權力。
但是雲晟嘛，您覺得他能幹好哪個職位？竊據高位卻沒能力，禍國殃民我可不允許，那是要判刑的。我的新律你大概還是太清楚，等會我讓他們拿一份給您看看。
我猜您的用意，可能是想培養這方面的人才吧。既是培養，何不從中低階職位做起。在我的新朝，爵位和職位是沒有牽扯的，王爺可以當一命小吏，當然他自己也願意的情況下哈。無爵位者可以任九命高官，只要他有那個能力。
要不，去庭閣當個閣老。那是個學習的好地方，責任不大，接觸面廣。”
“庭閣？”雲灝搞不懂了。
高遠風喊人拿來一份新律，“您先看，看完再說。”
新律是散的，並未裝訂。雲灝興致盎然地看完第一頁，抬起頭問高遠風，“可以給他們看看嗎？”他們當然是指雲浜和胡清河。
高遠風，“當然可以，人人都可以看。”
雲浜強忍著傷痛，從雲灝手裡接過第一頁。才看了幾行，臉色就精彩起來，好似忘了傷痛。抬頭看了看高遠風，又低下頭閱讀手中的那頁紙。胡清河很是好氣，那頁紙有那麼好看嗎？
雲浜接到第二頁紙的時候，將第一頁遞給胡清河。
胡清河接過來一看，驚撥出聲，“這不是雲家·······呃？”意識到自己的失態，趕緊又閉嘴。在他看來，高遠風的新律，採用的就是雲家股份管理的方式。
細看下去，還是有些區別，只能說大概類似。
雲灝全部看完之後，沉思了一會，“陛下，老朽可以提幾點建議嗎？”
高遠風以手示意，“請雲老指教。”
雲灝道：“指教不敢當。我個人認為，帝王還應該保留一項權力，特赦。特赦之權，在各朝各代，各種政制下都是存在的，用於國家有大慶之時，舉國同歡，普惠之意，以示皇恩浩蕩。縱作是罪犯，亦是國民不是。
再就是用於某些特殊情有可原的案例，比如功勳之後或者情不自已的誤犯律法。你在新律裡強調道德終於律法，這個度的不好掌握，也不能有其他人掌握，你都可以納入特赦之列。”
“雲老言之有理。”高遠風還沒說話，剛進門的皇甫欣就介面道：“是我等考慮不周，等會就加進去。”
高遠風皺眉道：“這個不好吧。如此一來，特赦豈不變成了帝王的特權了？”
皇甫欣眉毛一掀，“呵呵，這就由不得你了。你不是主張票權嗎？我們投票看看，誰贊成誰反對，多少人贊成又有多少人反對？”
高遠風撓頭，“我似乎是在自縛手腳。”
“可不是。”皇甫欣道：“你這新律本來就是自我限權嘛。要不，新律不要了，還依舊制？”
高遠風白了皇甫欣一眼，“行行，聽你的，將這一條加進去好吧。”
雲灝、雲浜和胡清河互相看了一眼，如此君臣，可不正是他們想要的。
高遠風對雲灝說：“雲老，還有嗎？”
雲灝道：“這第二嘛，我覺得僅僅是過半數同意並不一定就表示多數人贊成。第一，閣老未必就能代表誰，第二，每個閣老在不同時間段的主張未必就是不變的。若贊成方只比反對方多一兩人，這說明不了什麼問題
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。政制嘛，都是利益交換。利益足夠，在表決是拉攏一兩個人不算很難。
所以，我建議提高決議透過的票權比例。大概提高到三分之二吧，三分之二贊成極為透過，若有三分之二反對，即為不透過。都沒達到這個比例，那就重新修訂過再說。”
高遠風點頭，“有道理。欣姑姑，記下來，添上去。”
雲灝繼續，“第三，我覺得帝王還應該自任軍隊的統帥。你想實現你的意志，必須有強有力的保障。老實說，你限制貴族的特權，富民強國，從某個角度上考量，就是切割貴族的利益分配給平民。但此時參與議事的，又有幾個平民？其實全部是貴族對不對。即使有人原來是平民，但此時也是貴族了。到手的權益，誰願意捨棄？
真要按你的票權制度，他們要是都堅持不同意，你一個人同意是通不過的對不？所以呀，有時候必須有強權來保證。你要是不留一點手段，呵呵，分權是容易的，他們樂於接受，誰都不嫌權大，可實行下來，除了你沒權，平民也什麼都得不到。你的貴族組成的廷議，他們會不由自主、不約而同地維持貴族的利益。你到時候反而會變成少數中的少數。你說呢？”
高遠風頭痛了，“這麼說，分權制還不能實行了？”
雲灝道：“不是不能實行，是慢慢來，不可能一步到位。如今，你的威望如日中天，說什麼大家都不敢反對，所以你以為是大家都贊成你的思想。等到他們權力到手，發現你也在你制定的規則約束之中，反對你的意思也沒什麼大不了的後果的時候，你如今這些想法啊，”雲灝揚了揚手中的紙張，“他們可能會逐條給你廢除掉。就算你有否決權，但他們會跟你打持久戰。雙方都僵持下去，一直拖。拖有利於誰呀？反正是不利於平民。”
高遠風不得不承認雲灝言之有理，“也是。到時候我想透過某項律令，還得去拉攏一些閣老。唉，麻煩。欣姑姑，你跟雲老再研究研究，我不管了。
雲老，麻煩你給多出出主意。雲天之事，是你傳書還是我來，讓雲晟以及雲天八命之上的官員都來參與廷議。”
雲灝道：“我們都傳書吧。不，陛下應該叫傳詔。”
高遠風無所謂，“傳詔就傳詔吧。”