建安二十六年。
哦不
現在應該算是章武元年了。
五月。
劉禪正式被封為皇太子，作為大漢的國嗣。
原本的太子府，如今也變成了東宮。
太子府的一干屬官，現在變成了東宮屬官。
而劉備的漢中王府，亦是變成了皇宮，一應規制，按照洛陽皇規制。
當然
大興土木那是要花費不少人力物力的，現在大漢治下，天下還未一統，漢室尚未復興。
各行各業，百廢待興，自然沒有閒錢來修繕宮室了。
因此只是簡單的將王府改造了一二，好在他原本便是皇宮的底子，雖然只是簡單的改造，但皇家的氣派，還是一下子就出來了。
此刻。
成都皇宮。
尚書檯中。
劉禪端坐在主位之上，看著各地上表來的奏報，面無表情。
“看來這段時間，流民倒是收攏了不少。”
去歲漢中大戰餘波未了，不少百姓為了逃避徭役賦稅，紛紛逃入山中，而在劉禪頒佈了與民休息，分田分地的詔書之後，那些窩藏在山中的百姓，果然是出來了。
只是一個兩個月的時間，益州便多了近十萬的百姓。
可見益州不是沒有百姓，只是百姓沒有掌握在官府手上，要麼在當地豪強手上，要麼，便是隱匿起來，藏在山中了。
“殿下之前的政策，是有用的，但能吸引下來的百姓，或許便只有這十萬人了，後續再有下山的，但也不會多了。”
人一旦適應了當地的生活，便很難改變了。
或者說是不想改變。
山中的日子不好過，但是適應了，相比較被山下徭役什麼的，其實還可以。
更不用說山中走了這麼多人，還留在山中的人，生活便好起來了。
“便是要做山民，也須上交賦稅，服兵役徭役。”
躲在山上就能解脫了？
“再下一道詔書，山中之民，便是要待在山上，也須下山，登記造冊，編戶齊民，若無入冊者，旬月之後，將有官人上門，抓做奴隸！”
不交稅.
你活著對我大漢有什麼用？
通通貶為奴隸，這成都平原大把地方，可缺少人來耕種呢！
“這”
劉禪的這番話，讓諸葛亮與法正面面廝覷。
“殿下，將民貶為奴，這可會太”諸葛亮面有猶豫之色，此刻上前來，拱手問道。