武德二年九月份的洛陽，洋溢著歡喜的氣氛，當地儒生、大賈，忽然開始對魏皇讚不絕口起來。
“陪都之設，始於周武王時。周人本為西土之國，東征成功後，周之王都豐、鎬，遠在關中，於東方確有鞭長莫及之憂。故而武王欲定陪都於伊、洛，定天保，依天室，只可惜天不假年。後成王接位，使周公復營洛邑，如武王之意，遂有洛陽。”
“由此可見，洛陽最初時便是陪都！左據成皋，右阻澠池，前向嵩高，後介大河，建滎陽，扶河東，南北千里以為關，而近敖倉之糧，此形勝之地也！”
“惜哉漢高棄洛陽而西，如此秦漢皆無陪都，新莽雖欲遷都洛陽，然而無果而終。”
“直到今日，魏皇陛下設五京制，合乎古聖真意也！”
能讓洛陽人這麼誇的，還是因為第五倫終於決定，將洛陽升級為中京。
此舉極大滿足了洛陽吏民的歷史自豪感，畢竟要論城郭規模，人口數量，洛陽都不比長安差，商貿繁榮、文化傳統甚至還更強些，唯獨在政治地位上，自東周滅亡後，一直被長安壓一頭。長安洛陽彷彿雙城記，兩地士人暗地裡是有競爭比較的。
最讓洛陽人不忿的是，第五倫設定五京制，最先成為陪都的，居然不是洛陽，而是北方的鄴城！
這下洛陽人可不幹了，放到四百年前，洛陽已經是成周大邑，鄴城還是一片荒地，幹著嫁女於河伯的荒唐勾當呢！可誰讓人家是第五倫的龍興之地，王朝國號亦與之相關呢？
但既然是五京，剩下的三個名額裡，洛陽怎麼也能佔一個吧？
這可不止是面子上的事情，這還意味著一套陪都官府班子，肯定會創造大批空缺職位，意味著洛陽凋敝的商業，有了一大批朝廷訂單。
還意味著往後可以借陪都之名，截留大量關東賦稅在洛陽，而不必統統輸送給長安。
於是數年以來，洛陽的官、商，只要在朝中有點關係人脈的，無不頻繁遊說朝臣，希望能早點定策。劉邦是一度以洛陽為都的，自高帝迄於王莽，洛陽南、北宮、武庫皆未嘗廢，只要第五倫願意，直接住進來就行。
如今終於如願以償，洛陽人豈能不快意欣喜？
他們甚至還產生了一種說法：“詩云，民亦勞止，汔可小康，惠此中國，以綏四方……中國者京師首善之地也，洛陽本就是天下之中，如今更被天子定洛陽為中京，這豈不是說，洛陽，實乃三京之首！”
伴隨著這浮想聯翩，洛陽人已經不滿足於做一介陪都，而是要試著挑戰一下長安的地位了。
與洛陽人的興奮相反，朝中的關西人，尤其是在朝堂佔據了優勢數量、權力的五陵人士，卻在這些風言風語中憂心忡忡。
這不，第五倫還在前往洛陽的半途上，隨駕的尚書郎杜篤，就進獻了一篇筆跡未乾的大作。
“《論都賦》？”
“臣聞知而復知，是為重知。臣所欲言，陛下已知，故略其梗概，不敢具陳。”
第五倫看了眼伏在面前，一副直言進諫，隨時願意凜然就義的杜篤，笑著讀了下去。
“客以利器不可久虛，而國家亦不忘乎西都，何必去洛邑之渟瀯與？”
這篇大賦很長，內容無非是講述了秦漢定都於西的歷史，描繪了長安的險要地勢，順便鄙夷了洛陽所謂的“山河之勝”不過是方圓二百里的小打小鬧，如何與八百里秦川相提並論？
如此，全賦的核心，還是希望第五倫勿要為“群小”所誤，而放棄長安。
雖然說得很有道理，也滿心為國著想，但第五倫知道，以杜篤為首的關西士人，也有他們的利益攸關所在。
五陵人士，乃是魏國勳貴官僚的主體，在建國過程中受益頗多，他們普遍都是世族、地主，長安作為首都，城內房宅、周邊田地比一般郡縣貴了何止十倍？這種昂貴，維繫於政治中心的地位，而增量的漲價，靠的是首都的人口虹吸效應……
這也是第五倫非要折騰五京制的原因啊，長安附近的水土已經很不好了，地下水都是鹹苦的，涇渭常年渾濁，糧食勉強能夠自給，但燃料卻頗為短缺，陝北的森林砍得差不多，第五倫無奈之下已經同意開發上林苑。
但那都是應急之策，為了長遠發展，第五倫只能在政治上立幾處陪都，讓人口的虹吸稍稍分流。