神盾局這次真的惹毛了美國，參戰軍方代表的安德森將軍，放話說要立即解除神盾局武裝，通緝下令的理事會委員，將他們送上軍事法庭。
親美的國家也紛紛譴責，神盾局以及那幫委員是無恥的偷襲，是對美利堅的宣戰，是率先打響核戰爭的恐怖主義。
甚至有過分激動的議員放話：“用核彈把這個邪惡組織從地球上抹去！”
放在平時，這種聲音不會有太多人關注，但在美國遭遇外星人打擊，美軍損失慘重，而民眾驚慌失措的情況下，他們迫切的需要矛盾來一致對外。
外星人已經被打跑了，但恐慌尚未消失，神盾局以及幕後官僚組織，很不幸的成為了發洩的物件。
他們對曼哈頓發射核彈，是一種極其挑釁、藐視美國的行為。在白牧抵達華府前，北約各國已經控制了委員會以及相關成員。
有兩個跑了，剩下的全部被控制。歐洲各國現在都不敢忤逆滿腔怒火的美國，表態會立即把“嫌疑犯”送到美國，參與調查。
白牧瀏覽了這一系列的資料後，心裡有數了：“讓弗瑞來見我。”
“是。”擔任秘書的艾娃立即去辦。
弗瑞現在是光榮的拘留犯，處境並不是太好，黑大衣被扒了，眼罩也被收繳了，趕來見面的時候還戴著手銬，由兩名荷槍實彈的軍方人員護送。
“這……”白牧忍不住笑他晚年淒涼，“快給他解開，深明大義的弗瑞局長，怎麼可能會用逃跑這種下三濫的招數呢？”
弗瑞被解開手銬了，他揉著手腕坐下來，第一句話：“不是我乾的！”
“如果是你乾的，你早就去關塔那摩監獄度假了。”
白牧讓人去拿杯咖啡給弗瑞，這傢伙在航母上對著鏡頭又是擼火箭、又是打手槍的自證，這一出手就是老江湖啊！
“委員會的意圖讓我捉摸不透。”弗瑞實話說，在局面逐漸得到控制，即將勝利的那一刻，發射核彈，這真的是……面對外星人激動過度了？
白牧搖頭：“如果只是這樣事情就簡單了，但顯然這些官僚都不是無能鼠輩，選擇這個時機下手，情報處有了推測。”
“請說。”弗瑞想聽聽他的推斷。
“可以肯定委員們膨脹了，覺得天老大他們老二，世界要圍繞著他們來運作。”
“跟北約開戰？太冒險了吧？”弗瑞覺得。
白牧跟著分析：“委員們別有所圖，這核彈下去能不能關閉空間門另說，但肯定會死很多重要人士，包括那兩個外星王子。”
弗瑞跟著想：“引發多方混亂，坐收漁翁之利？”
白牧點頭：“我想你心裡肯定也有了猜測，某些委員並不傻，他們有陰謀讓世界大亂，讓民眾放棄自由以換取安全。”
“九頭蛇！”弗瑞面色凝重了，九頭蛇對神盾局的滲透很嚴重，雖然抓拿了一批人，但還是有人依然隱藏著。
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