堪培拉的夜晚很漂亮，1911年澳大利亞聯邦政府決定在悉尼和墨爾本之間選一個地方建立新都，堪培拉入選。
1912年，澳大利亞聯邦政府舉行了一次世界範圍內的城市設計大賽，國會從送來的137個版本中，選中了美國著名風景設計師、36歲的芝加哥人沃爾特·伯裡·格里芬設計的方案，次年動工，27年建成，歷時14年。
作為一個全新的城市，堪培拉和歐洲那些街道狹窄的古老城市截然不同，澳大利亞人充分發揮面積巨大的優勢，這裡的環境令人驚訝，尤其是隨處可見的公園和綠地令人印象深刻，溫斯頓坐在燈火輝煌的的宴會廳裡，彷彿感覺依然在比勒陀利亞，這讓溫斯頓感覺很不舒服。
順便說一句，為這座城市提供電力供應的，依然是被南部非洲資本控制的電力公司。
“雖然我也不想這樣，但這就是事實，南部非洲人控制了澳大利亞的一切，人們的衣食住行都需要南部非洲企業供應，就連國會議員的薪水，也完全依賴南部非洲企業的稅收，我們試圖尋找一些國會議員和南部非洲企業輸送利益的證據，可是一無所獲，南部非洲人太狡猾了，他們不使用賄賂這些粗淺的方式買通議員，而是為議員的親屬，甚至議員本人提供高收入的工作，幾年前一位議員因為違規操作被調查，隨後他就進入皮爾巴拉礦業公司工作——哦，就是高身邊的那個小個子地中海，他叫懷特，利物浦人，現在南部非洲人工作。”霍爾魯思文的話裡聽不出喜怒，大概也是見慣不怪。
霍爾魯思文並沒有說明懷特是因為什麼被調查。
想來也是調查沒有結果，要不然懷特也不會這麼春風得意。
國會議員是個顯赫的職業，大公司高管其實更好，除了地位沒有國會議員顯赫之外，報酬肯定比國會議員更豐厚。
從懷特手腕上那塊閃閃發光的腕錶就能看出來，這種表要數千蘭特，國會議員就算買得起也不敢戴。
能看得出，懷特現在還能出現在宴會大廳裡，明顯並沒有淡出核心權力圈，這應該是南部非洲人故意安排的，千金買馬骨的示範效應，意思是親愛的國會議員們，我們從來不會忘記任何一位為南澳友誼做出貢獻的人。
溫斯頓表情陰沉的能滴出水，情況遠比他了解中的更嚴重，澳大利亞已經處於失控邊緣，倫敦的大人物們還幻想著澳大利亞能像上一次世界大戰中那樣，對支援大英帝國全力以赴呢。
“澳大利亞現在要求獨立的呼聲很高，更高的自治權已經無法滿足澳大利亞人的要求，這個國家自從上一次世界大戰結束後，在短短20年內增加了一千萬人，其中大部分都是來自東亞的新移民。”霍爾魯思文也表情難看，現在如果讓澳大利亞人公投表決，那麼澳大利亞百分之百會獨立。
然後百分之百會加入南部非洲聯盟，成為南部非洲的新型殖民地。
“首相閣下，總督閣下，晚上好——”終於有人來問候溫斯頓和霍爾魯思文。
溫斯頓不認識這人，霍爾魯思文應該認識，但是卻沒有回應，笑容也並不明顯。
“這傢伙是個建築商，他的老闆也是南部非洲人，不過卻是南部非洲少有的非洲人。”霍爾魯思文對著來人的背影撇嘴，懶得介紹，連名字都不配有。
“南部非洲也有非洲人嗎？”溫斯頓驚訝，南部非洲對於非洲人的態度出了名的惡劣。
歐洲國家和美國其實也不喜歡非洲人，因為要利用非洲人創造價值，所以才預設非洲人的存在。
南部非洲對於非洲人的態度毫不掩飾，非洲人可以以外籍勞工身份進入南部非洲企業工作，但不管你工作多長時間，都無法加入南部非洲國籍。
在溫斯頓的印象裡，南部非洲根本不接納非洲人，這也是很多歐洲媒體攻擊南部非洲的重災區。
法國從上一次世界大戰結束後，都已經對非洲人開放法國，在美國非洲人是最重要的勞動力。
南部非洲人居然比歐洲更歐洲，比美國更美國，這讓很多老歐洲人內心徹底失衡。
“有的，不過數量很少，跟南部非洲總人口相比微不足道，這傢伙的老闆是來自剛果王國的王室成員。”霍爾魯思文表情坦然，南部非洲——或者說羅克，跟剛果王室的關係也是人盡皆知。
剛果王室，嚴格說來就是南部非洲在剛果的利益代言人。
“為非洲老闆工作的白人，很好——”溫斯頓心情複雜，曾幾何時，白人在非洲可都是特權階層。
“他們只為金錢工作。”霍爾魯思文一語道破天機，或許有些白人還固執的認為白人至上，更多人卻不得不向命運低頭。
轉天溫斯頓繼續和約翰·柯廷見面，澳大利亞不是南部非洲，約翰·柯廷沒有拒絕溫斯頓的實力，溫斯頓想見約翰·柯廷不需要預約。
和昨天的劍拔弩張不同，溫斯頓對於澳大利亞的情況有了更多瞭解，約翰·柯廷也適當調整，這一次的氣氛就好很多。
“澳大利亞資源開採企業從不拒絕和英國鋼鐵公司合作，問題是英國鋼鐵公司給的價格太低了，大概英國鋼鐵公司還認為可以用極低的價格，隨意掠奪澳大利亞的資源呢，南部非洲企業對於小麥和羊毛的出價，也遠比英國企業給的更高，聯邦政府也希望增強和本土的聯絡，不過必須以不影響澳大利亞企業利潤為前提。”約翰·柯廷話裡就一個意思，南部非洲人給的實在是太多了。
這並不僅僅關係到澳大利亞企業的利益，同樣關係到澳大利亞聯邦政府的稅收，出口商品的價格越高，聯邦政府的收入也就越高，澳大利亞工人的收入自然也更高。
工人收入高才會產生更多的個人所得稅，以及消費稅，約翰·柯廷是工黨出身，就算只是表面功夫，也要充分為澳大利亞企業和澳大利亞人考慮。
“本土的鋼鐵業現在很艱難，既要面對越來越高的成本壓力，還要面對美國鋼鐵公司，和南部非洲鋼鐵企業的競爭，我得到的資訊似乎並不是這樣，法瓦爾特鋼鐵集團給皮爾巴拉礦業公司的價格，似乎比英國鋼鐵公司更低。”溫斯頓有自己的資訊來源，軍情局不能在南部非洲活動，在澳大利亞的活動不受任何限制。
“不不不，價格都是一樣的，只不過南部非洲距離澳大利亞更近，所以法瓦爾特鋼鐵集團的成本更低。”約翰·柯廷被當面拆穿也不尷尬，在這一點上，澳大利亞聯邦政府也沒辦法。
法瓦爾特鋼鐵集團擁有皮爾巴拉礦業公司的股份，倆家企業嚴格來說是一家，澳大利亞也提倡自由貿易，聯邦政府不能干涉皮爾巴拉礦業公司的運營，皮爾巴拉礦業公司如果願意，完全可以以最低價將鐵礦石賣給法瓦爾特鋼鐵集團，那樣聯邦政府的損失就太大了。
澳大利亞西部發現鐵礦之後，聯邦政府也不是什麼都沒做，為了增加收入想盡了一切辦法，甚至試圖從法律層面保證聯邦政府的利益。
這想法不錯，可惜無法實現。
皮爾巴拉礦業公司在澳大利亞國會中擁有大量利益代言人，聯邦政府針對鐵礦石的立法根本無法在國會透過。