董卓看看略顯激動的李瑋，揮手說道：“仲淵，你說說，為什麼賦稅不能增加？”
“大人，賦役乃我大漢賴以生存的命脈，輕易不能改動。∮衍墨軒∮無廣告∮”李瑋說道，“本朝賦有三，田租、口賦和算賦，稅有算緡、市租、山海陂澤稅等多種，賦入大司農府，稅入少府，但支撐我大漢社稷的主要是田租，要增加賦稅，無非就是增加田租而已。大人剛剛徵收了大量算緡錢，而且由於頒佈告緡令一事已經影響了田租的收取，這個時候大人應該儘快安撫天下把賦稅徵繳入庫才是上策，為什麼突然又要增加田租？增加田租將直接影響到百姓的生存，稍有不慎，有可能引發大禍，此事萬萬不可行。”接著他小心翼翼地問道，“大人，最近徵取的算緡錢用完了？”
董卓冷哼一聲，沒有說話。顯然，他對李瑋的最後一句話非常反感。
李瑋皺皺眉，繼續說道：“本朝從高祖皇帝開始，一直採取輕徭薄賦之策，田租實行的是‘十五稅一’之制。孝文皇帝時期曾經頒佈過田租減半之詔，田租僅為‘三十稅一’，後來孝文皇帝還免了大漢百姓十三年的田租，直到孝景皇帝朝（公元前155年）才恢復”三十稅一“的田租制。此制延續了三百多年，直到孝恆皇帝朝，因為西疆戰禍不止，朝廷耗費巨大，這才在‘十五稅一’的基礎上加了畝稅十錢。先帝採用的也是此制，大人如果再增賦，恐怕就是什一之稅了。”
“你說的不錯，賈詡建議的正是什一之稅。”董卓微微頷首道，“仲淵，既然你認為田租不宜再加，那口賦和算賦能不能再加？”
“也不能。”李瑋說道，“依大漢律法，口賦是對七歲至十四歲的未成年男女徵收的賦稅，每人每年繳納二十錢。算賦是對年十五到五十六歲成年男女徵收的賦稅，每人每年繳納一百二十錢，商賈和奴婢則加倍徵收。增加口賦算賦其實就是要百姓繳納更多的錢，但大人請想一想，大漢國現在有多少人口？大漢國百姓現在有錢嗎？自中平元年黃巾禍亂開始到現在，我大漢災亂不止，人口的減損是在所難免的。以冀州為例，最多時有人口六百多萬，現在呢？現在我看最多不過三百萬到四百萬人口。大人再看看西疆、北疆，人口的減損也非常厲害。朝廷北遷災民到幷州，其中一個目的不也是為了戍邊屯田，增加北疆人口嗎？頻繁的戰亂不僅僅讓人口減少，更讓大漢百姓陷入了極度的貧困，哀鴻遍野，慘不忍睹啊。至於商賈，由於最近朝廷頒佈告緡令，這些人死的死，逃的逃，想增收也收不到了。還有就是奴婢……”李瑋苦笑道，“奴婢都在哪些人家，大人很清楚，這賦即使增加了，朝廷也是一個錢都收不到。”
“田租也好，口賦算賦也好，都直接關係到國家和百姓的生存，牽一髮而動全身，即使要變動，也要放在國家穩定，百姓安居的時候。”李瑋勸道，“今日的大漢國雖然戰亂漸止，但災患不斷，流民災民數以百萬計，大人無論如何不能為了暫時的困難而行此絕險之策。現在大漢國最急需的是休養生息，是輕徭薄賦。”
董卓慢慢閉上眼睛，長長地嘆了一口氣，“這個月朝廷把糧餉送到北疆後，大司農府和少府就沒有錢了，遠征大軍的糧餉怎麼辦？受災州郡的賑濟怎麼辦？朝廷拿什麼錢給西涼和幽州？我京畿十萬大軍的軍餉怎麼辦？冀州屯田怎麼辦？過年了，陛下要錢祭拜先祖，賞賜眾臣，百官要錢回家過年，就是我，也要一筆錢打賞自己的部下，我要錢……”
“我也希望百姓能休養生息，安居樂業，但現在情況允許嗎？我只要把眼前的難關度過去，將來我要仿效本朝初年的治國之道，以無為而治，清靜守法，輕徭薄賦，與民休息的辦法，迅速恢復我大漢的元氣，重振我大漢天威。”
洛陽，太尉府。
郎中令（掌郎中宿衛）李儒，已經改遷為侍中的劉艾，金曹掾賈詡，主薄田儀，這四個人都是跟著董卓從西涼出來的親信。賈詡過去是中郎將李傕帳下的行軍司馬，田儀是中郎將李肅帳下的行軍司馬。董卓出任三公大臣後，隨即把他們徵辟為府內掾屬。董卓一般有什麼大事拿不定主意的時候，都要召集這幾個人先私下商議一下。治理國家不象打仗，許多事董卓都不懂，他必須在說話之前先把事情的來龍去脈弄清楚，然後再去應對朝中的大臣。長史何顒和府內的一幫名士大儒雖然熟知政事，但董卓不信任他們，而且更怕自己當眾出醜，遭到士子的譏諷和辱罵，失了顏面。
李瑋還是第一次看到賈詡和田儀。他和李儒、劉艾稍加寒暄後，隨即和賈詡、田儀互致問候。
賈詡四十多歲，身材高而瘦，膚色較黑，三綹長鬚，一張飽經風霜而滄桑深沉的臉，淡淡的眉毛下有一雙謹慎而有神的眼睛。他看上去非常普通，典型的一個府衙小吏形象，謙恭溫厚，謹小慎微，膽小怕事。如果不是剛才董卓說增賦的主意是他出的，李瑋無論如何也不會象現在這樣仔細地打量他。
田儀四十歲左右，中等身材，稍微有點胖，膚色紅裡發黑，臉上帶著淡淡的笑，說話時西疆的口音非常重。李瑋在翼城待了一段時間，勉強也能聽明白。
幾人閒聊幾句後，隨即開始商議增加賦稅的事。賈詡說的最多，他主要解釋了此時增加賦稅的幾條迫不得已的理由，然後仔細說明了增加賦稅的可能。賈詡神態謙恭，說話慢條斯理，條理清晰，說服力非常強。
此次增加賦稅的專案主要是田租，什一之稅。和過去的十五稅一相比，增加了大約三分之一的徵繳量。賈詡認為，今年除了部分受災州郡和邊郡，其餘各州郡田地的收成都不錯，尤其是京畿和兗、豫、荊、揚、徐等幾個大州。這些地方有一半是頒佈告緡令的州郡，而從這些州郡南逃的商賈主要落腳點又是荊、徐、揚三州。頒佈告緡令的州郡由於商賈絕跡，他們的田地現在都由當地的府衙在安排收割，這部分糧食完全可以作為這些州郡的增賦。荊、徐、揚三州除了增賦外，還要額外增收算緡錢。那些逃跑的商賈應該被我們殺怕了，他們要想活下去，趁早上繳算緡和捐助財產。至於部分受災州郡和邊郡，依照陛下的聖旨，他們今年不但不用上繳賦稅，朝廷還要調撥錢糧予以賑濟。
這樣算起來，增加賦稅的州郡都是大漢富裕的州郡，人口較多的州郡，這幾年沒有遭到戰禍和災患的州郡。所以增加賦稅影響不了大局，更亂不起來。等過兩年大漢的國庫有錢了，危機過去了，我們還可以適當的減免賦稅，把這兩年多收的錢還給百姓們。另外，國庫有錢了，告緡令就可以取消，商賈們可以回到京畿繼續做自己該乾的事。
李瑋還是那句話，現在的大漢應該迅速穩定人心，休養生息，增加賦稅之策不可行。
李儒說道：“李大人，今天在尚書檯，太傅大人和朝中諸多大臣對遠征大軍的態度你也看到了，他們無視大軍前期的戰果，一味把遠征大軍困在大漠上，其目的是什麼，不言而喻。沒有足夠的糧餉，大軍如何佔據大漠南部？車騎大將軍將來把漢北郡丟了，其罪之大，可想而知。”
“今天我們如果不增加賦稅，遠征大軍的糧餉如何解決？西涼和幽州得不到賑濟錢糧，邊民叛亂怎麼辦？幽州亂了，難道幷州還能安穩屯田？漢北郡還能守得住？冀州還能穩定，還能給北疆提供錢糧？今年冀州就沒有錢糧給北疆，這個事李大人不會不知道吧？”
“北疆大軍出事了，車騎大將軍倒了，北疆亂了，這對你我雙方都沒有好處。對大漢國來說，北疆屏障丟失，大漢的災難就更加深重了。”
李瑋笑道：“朝廷以各州郡拖延賦稅入庫致使國庫空竭為藉口，逼迫遠征大軍撤退，削減遠征大軍糧餉，其目的恐怕不是為了打擊車騎大將軍的實力，而是……”他看了看坐在案几後面沉默不語的董卓，小聲說道，“是為了太尉大人吧？”
大堂內鴉雀無聲，氣氛凝重。
“依大漢律，各州郡秋收之後，賦稅必須入庫，但現在京畿四周的冀州、兗州、豫州、荊州等郡縣都沒有動靜。這種公開違抗律法的事，如果朝中沒有人在背後指使和支援，各地州牧、太守誰敢幹？”李瑋說道，“北疆要想穩定，車騎大將軍要想守住漢北郡，我們需要一個穩定的洛陽，但我們更需要太尉大人的支援，所以太尉大人要增加賦稅，我們可以支援。”
“今天我坐在這裡，諸位大人不就是想取得北疆的鼎力支援嗎？但我不明白的是，大漢國只有太尉大人參隸尚書事，為什麼太尉大人卻不能獨掌權柄？今天我在朝堂上看到了袁基大人。袁基是袁逢之子，太傅大人的侄子，袁紹和袁術的兄長。為什麼袁逢大人病倒之後，朝野上下的袁閥力量反而更大了呢？”
“下官為什麼不同意太尉大人的增賦之策？”李瑋毫不畏懼地直視董卓凌厲的眼睛，拱手說道，“太尉大人，現在你連遠征大軍撤到什麼位置都不能說了算，那這增賦之策又怎能得到朝中大臣的同意？依下官看，大人還是低聲下氣去求求袁逢、袁隗兩位大人，讓他們給自己的故吏寫幾封信，趁早把賦稅入庫了吧，免得將來大人進退失據，被迫引咎辭官。大漢國的歷任太尉，好像都沒什麼好結局。”
李儒、劉艾、賈詡和田儀四人驚愣失色。董卓瞪大眼睛，怒目而視。突然，他笑了起來，“送客。”