折允武的婚事結束後，這場盛典也就到了尾聲，瑣南扎普準備北歸，折彥衝因召集相府、樞密諸大臣和尚未就藩諸將帥並元國民會議的議長書記商議大事，說道：“這次宣大家來，主要有兩件事。第一件，我想我要派一個重臣代替我送瑣南扎普回龍城，順道巡撫漠北各族，看看漠北在我回來後起了什麼變化。第二件就是漠南地方的經營，我要調一位上將常駐漠南，一方面是建立起漠北與漢地的緩衝，另一方面是維護好漢地到漠北的商業與軍事通路，以確保漠北能發展起來而不陷入飢餓貧窮、混亂動盪。這兩件大事分別需要兩位得力的人去，該委派誰，大家議一議。”
大漢文臣議事可以坐而論道，武將則需起立陳詞——這點區別倒不是為了抑武揚文，而只是在禮儀上體現文雅與武健之區別。
楊應麒楊開遠歐陽適蕭鐵奴阿魯蠻且不開口，幾個副總理大臣互相用眼神探詢了一下，便由主管吏部的副總理大臣陳顯首先說話，轉了轉身子面向折彥衝道：“陛下所提之事，相府也曾議過，此時行動正是良機。老臣以為，巡撫漠北之人選，需貴、武、文三事具全。貴者，瑣南扎普之地位，諸胡王公之爵祿，比之各路行政首長尤為不同，需得一個極親貴的人去，方能令瑣南扎普以及漠北諸王公賓服，相府自副總理大臣以下、軍中自上將以下均不堪此任，堪當此任者，唯有陛下之昆仲以及太子；武者，漠北諸胡生性好鬥，重武力而輕斯文，若派一書生前往巡撫，恐怕非但不能令群胡心服，反而會引惹起他們的輕視覬覦，所以老臣以為巡撫之人還得是有軍威氣魄的大帥之才；文者，漠北如今已經歸附，一切事務宜以安撫調解為主，而不可以廝殺鎮壓為務，陛下從漠北南歸時除帶了大批胡卒南下外，也留下了許多漢籍將士在漠北，如今漢人在漠北已佔其人口十之一二，鎮州一帶又已有漢人定居務農，加上商旅往來之影響，已使得今日之漠北漸轉安穩寧靜，故老臣以為此次前往之人，須得兼通政務，懂得安撫胡漢，曉農諭商，而不能一味地強硬好勇。此貴、武、文三事，缺一不可。”
屋內君臣將帥聞言無不點頭，折彥衝便讓陳顯薦個人來，陳顯道：“老臣薦大漢元帥、樞密使、三將軍楊開遠。”在折彥衝的六個弟弟當中，楊開遠是各方面能力最均衡的，所以陳顯提出他來眾人都覺理所當然。
折彥衝問楊應麒，楊應麒沉吟片刻道：“陳老所言貴、武、文三事，總結得比我想的還精闢。我本想薦六哥去，因他對漠北最熟，在漠北威望也最重。不過聽了陳老一席話後，卻覺得三哥對漠北雖不如六哥熟悉，但他也是威震胡漢的名將，懾服諸胡綽綽有餘。再則六哥雖深通胡俗，但不精政務，雄於武功而略於文才，整體比較起來，還是三哥更合適些。”其實他還有一個原因未說，那就是蕭鐵奴胡人氣質極重，若由他去漠北，到時候上下互相影響容易形成割據勢力，楊開遠漢人氣息較濃，由他前往漠北，若處理得當則有利於增強漠北對中樞的向心力。
折彥衝又問軍方的意思，本來軍方的代表便是楊開遠，但因議論的是楊開遠本人，所以先略過他而問蕭鐵奴、阿魯蠻和劉錡，蕭鐵奴道：“老三什麼事都幹得的，若是怕他不通胡俗，到時候我派個通的人給他使喚就行了。”阿魯蠻也道：“我也覺得三哥很合適，其實他在遼口時就處理過很多胡漢問題，未必不通胡俗。”劉錡則道：“漠北之事臣不懂，請陛下與諸帥定奪。”
折彥衝這才問楊開遠：“三弟，你可肯辛苦一趟？”
楊開遠沉吟道：“此去漠北，若是太趕辦不了實事，若是務實辦事，怕不得二三年才能回來。大哥若有意派我去我自是義不容辭，但這樣一來樞密使一職卻得另尋一人擔任。”
折彥衝問歐陽適，歐陽適道：“樞密使雖也是重任，但如今有大哥在京總攬全域性，文有諸臣相輔，武有諸將佐弼，就眼前局勢而論，樞密使的人選反而比巡撫漠北的人選容易找些，所以應該優先考慮巡撫漠北的人選。”
折彥衝頷首道：“老四說的有理！好，那就定下，由三弟前往漠北。”對楊開遠道：“我給你方面之權，此去不但要理‘事’，還要理‘制’——看看漠北的建制還有哪些需要改善，急切的你就地改了再上報，若是可以緩的，就帶回京師來議。”
這般委任，那相當於是讓楊開遠做他的分身了，君臣兄弟間託付如此之重，便是韓昉陳正匯等亦為之嗟嘆，楊開遠也不推辭，當場便領了命令。折彥衝又讓眾人議漠南之事。
樞密院副使兼兵部尚書郭浩道：“漠南與漠北不同，漠北之政尚屬邊民自治，我大漢加以督撫而已，至漠南則已設軍、州如甘隴、東北。且漠南為胡漢交界之處，自古胡漢進退，均繫於此。若漠南胡風過重則易成賊寇，合漠北而為漢地之大患；若漠南文風過盛則易積弱，難以壓制馬賊，拱衛燕、雲、遼、陝。自遼、金相殘以來，漠南人口損失極多，幸得我大漢推行武裝移民，自遼南、京畿、兩河遷徙丁口以實其地，如今漠南人丁之繁已可追比遼國未破之時。不過移民紮根日淺，所以目前我們在漠南漢民群體中推行的是胡服騎射之武訓教育，等這批漢民紮下了根再逐步加重文風。當前漠南中下層既推胡俗，則首席將領當用漢籍，否則上下皆胡，恐有損胡漢庸衡、文武張弛的既定國策。”
折彥衝道：“說的好，你是兵部尚書，深知諸將脾效能力，認為由誰前往比較合適？”
郭浩道：“臣以為王宣、任得敬均可。”
折彥衝親征漠北時王宣統領的後軍負責後勤工作，主要就呆在漠南，而任得敬更是少數幾個打敗過胡部揚威漠北的漢將之一，所以郭浩推這兩個人出來諸大臣將帥都感舉得恰當。折彥衝想了想道：“任得敬還不是上將，就讓王宣去吧。”因問楊開遠、蕭鐵奴：“你們覺得呢？”
楊開遠道：“王宣才堪此任。”蕭鐵奴也說：“我沒意見。”
折彥衝拍板道：“既然如此，那這兩件大事就這麼定了。三弟代我巡撫漠北，調王宣進駐漠南，樞密和相府回頭再好好商議一下具體事宜，看如何調兵發糧，以配合他們二人在漠南漠北的軍政大事。”
群臣一起起身領旨，楊應麒道：“大哥，樞密使的人選還沒議呢。”
樞密使與宰相併立，分管武文，樞密使不得干預政務，軍隊後勤也仰賴相府撥款，但宰相卻得以干預部分軍務，且軍方大事宰相都有權與聞，這時楊應麒既問起折彥衝便不能不答，他忖了忖，指著蕭鐵奴、阿魯蠻、劉錡三人道：“在我看來也就他們三個夠資格，諸位以為呢？”
劉錡率先道：“樞密使為武臣之首，臣為上將銜，在臣之上還有幾位元帥在，以上將而統元帥，于軍中規矩不合。”
“不然。”楊應麒道：“國家早有定製，既任樞密使，在任上便加大元帥銜，你說的這一點倒不必列入考慮範圍之內。”
同籤書樞密院事盧彥倫道：“丞相所言甚是。論能力，三位均可，但論功勞，則首推蕭帥。”