還有就是幾名科學家、十幾名工程師和少數幾名政府官員，除了軍功出現了世襲爵位外，剩下的都是終身制貴族。
這不是弗朗茨亂來，而是本來就有的規矩。終身制貴族皇帝可以隨便封，而實封的軍功貴族，就必須要有拿的出手功績才行。
當然，這個規矩也是弗朗茨制定的，獲得了軍方的廣泛認可。
區別對待才能夠體現他們的地位啊，恰好德意志地區的貴族又大都是軍功貴族，在維護自身地位上他們也非常的上心。
作為交易代價，從今往後國內大貴族分封貴族的權利，被弗朗茨收回了。包括幾個邦國也一樣，國王冊封的貴族要上報皇帝批准，才能夠獲得合法地位。
貴族的數量被弗朗茨控制住了，貴族長子無所謂可以繼承爵位，次子就必須要重新奮鬥了，不然下一代就是平民子弟了。
這還是世襲貴族，終身制貴族更不用說了，延續歐洲大陸的慣例，下一代要是不努力，就沒有爵位繼承了。
但凡是有野心的人，都不會甘於寂寞，機會來了自然就要上了。
弗朗茨的貴族法儘管沒有實施，但也沒有保密，內容早就傳開了。
畢竟殖民地不同於本土，要是中央政府直接統治，成本就是一個大問題。如果分封給有功之臣統治，中央政府只是控制幾個核心地區，剩下的由封臣治理，行政壓力就小的多。
現在沒有實施，最主要的原因就是不能確定殖民成功。如果殖民成功了，統治地方有利可圖，自然就有貴族願意去。
反正，要是殖民地不能夠贏利，縱使把土地送人，貴族們也會不屑一顧。
這個新神聖羅馬帝國的特殊國情決定的，國內都有三個邦國國王了，弗朗茨不介意海外再增加幾個。
至少貪汙的問題可以有效遏制，弗朗茨又沒準備在殖民地抽重稅，象徵式的收一點兒就行了，主要是為奧地利的工商業增加市場，這些人總不能吞自家的錢吧？
後世大英帝國的殖民體系崩潰，除了美蘇兩國的打擊外，官僚體系成本太高也是一個重要因素。
為了減少統治成本，他們還搞出了自治領。這一措施成功了，也失敗了。
成功之處在於確實降低了行政成本，為國內的工商業增加了市場；但是放出去的權利就收不回來了，為殖民帝國崩盤埋下了隱患。
自治政府權利被當地資本家掌控，資本無國界，發生了這種事情並不令人意外。
避免這種事情發生，弗朗茨不敢保證能否做到，不過增加認同度，延緩崩盤的時間還是可以做到的。
靠政府那幫官僚出面組織移民，看德國人就知道了，民眾都往美國跑了，弗朗茨不認為奧地利的官僚能夠做的多好。
還不如讓貴族自己組織，成功了他分享成果，失敗了也無妨。多封幾家，總會有成功的。
不是弗朗茨看不起非洲國家，隨便扶持一家封臣，在非洲大陸都是數一數二的強國，前提條件是不要黑化。
未來非洲大陸上的釘子就埋下了，文化傳統、經濟利益就是天然的紐帶，把殖民地和國內聯合到了一起。
民眾對母國的向心力沒有散去，想要獨立，除非他們不要自己的法統了。
只要統治階級沒有瘋，都不會幹這種自毀根基的蠢事。
依附在神聖羅馬帝國之下，成為一個高度自治邦國，他們的利益半點兒不少，帝國政府還是維護他們地位的力量源泉。
反之，這些邦國國王，也會成為鞏固皇帝權利的支柱。縱使未來君權衰落，為了保住這個龐大的帝國不分裂，也沒有人敢打廢帝的主義。
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