在周柏看來，一個早已丟失製造武器能力，且沒有超凡者的小型族群，官府與之妥協未免太過無能。
當然，這也可能是在大旭國力鼎盛期過後，臃腫腐敗的地方官府機構，不想耗費大量人力物力去消滅一群遺民。
就目前的情況來看，想要完全消滅遺民的存在，肯定要州里支援，起碼動用萬人以上的正規軍，準備充沛後勤，打持久戰。
然而於周柏而言，於動員力凝聚力十足的安北都督府而言，解決遺民動亂問題，並不算困難。
五月十一日當晚，一支快被人遺忘的軍隊，負責蒼山沿線守衛的山地營兩千人，緊急調往寧丘山區，同時徵召山民青壯三千人隨行。
五月十二日至五月十五日，郡北三縣民兵進駐郡南，協助當地建立民兵體系。
同時除寧丘外的郡南三縣，共抽調五千守備軍正兵，奔赴寧丘支援。
五月十六日，復***妄圖以軍力優勢，對壘都督府守備軍，雙方在寧丘城外爆發大戰。
可披甲率不足半成，很多人還拿著竹槍石矛的復***，如何與剛剛經歷大戰的都督府正兵相抗。
在軍隊中，人多有時並不是優勢，面對被形成完整陣列的五千守備軍，他們就如待宰的豬羊，成片成批的收割。
而且為了保證雷霆一擊，確立都督府在北安郡的絕對威信，周柏把高虎及一千騎兵也派了過去。
血肉橫飛，流血漂櫓，復***三萬人被正面擊潰，戰場慘不忍睹。
再有血氣之勇，也衝不破堅不可摧的軍陣，再悍不畏死，也畏懼鋒銳無情的屠刀。
當真正擁有復國意志的一批人死完，復***也就崩潰了，這些呼天愴地奔逃的遺民，本能就是逃往「安全」的山林。
猶記得先祖們，也曾遭遇大旭官軍的剿殺，可只要逃入山中，照樣能苟延殘喘。
他們也想著學習祖先，逃入周邊山林，避開滅族劫難。
但事情發展卻出乎所料，迎接他們的不是留守族人，而是比他們更適應山中生活的山地營。
寧丘的山林算什麼，蒼山那等高山峻嶺，山地營也是如履平地。
山中遺民的巢穴營寨，多數已被搗毀，處處烽煙。
由於山地營的主要攻擊目標，是有武器有衣甲的成隊復***將士，在連續不停的追殺下，越來越多的人放下武器，甘當無害的順民。
周柏認為對付遺民，除非來場徹底的大屠殺，否則最終還是要想辦法把他們納入統治。
大棒已出，都督府威嚴已立，接下來就是施恩，給遺民一條活路。
數十封加蓋都督府大印的公文，在寧丘山林中開始流傳。
半個月內下山投降者，都督府為其登記戶口，給予與夏人同等的待遇，享受合法權益。
下山遺民收繳兵甲，分配基本田畝，許其開墾荒地……
總體來說，當前政策還是比較硬的，給你活路，但必須編戶齊民、保甲連坐。
等經歷些水磨功夫，再視情況調整，寧丘縣這麼大的地方，開發太過有限。
隨後，周柏和蒼山中的幾個山民首領溝通後，決定把山地營和三千山民青壯，暫時留在寧丘屯田。
蒼山作為根基所在，守備森嚴，山地營少有用武之地，還不如在寧丘發光發熱，如此也不會喪失戰鬥力。
至此，一郡七縣之地，算是徹底統一。
而經過這麼多天，戰後撫卹獎賞工作也全部釐清，在整編軍隊的同時，周柏召開了第一次「郡朝」。
郡朝之稱，來源於上古至中古王朝時期的「郡國並行制」，在以前一郡相當於一國，諸多皇室宗
親都會得到分封，擁有一個郡國的封地。
郡國主會如同皇帝一般，召開他們國內的小朝會，郡國官員也會依照朝廷禮制上朝參拜，故有郡朝之稱。
既然是一個國家，哪怕再小，也擁有基本的國家體制，其政權體制和中央朝廷基本相同。
除「三公」由朝廷任命外，其他各級官吏都由國主自己任命，郡國主還擁有一定的軍權、財權、治權等。
後面因為隨著「郡國並行制」的缺陷暴露，加之有「開拓向外」這個潛規則在，也就少有再行此制的正統王朝出現。
但郡國的影響是深遠的，很多王朝末期時，能被承認為一方勢力的基本門檻，就是割據一郡。
這也是為什麼，如今的大旭天下，很多郡守已經在聽調不聽宣。
野心不是最開始就出現，忠心也不是一直都有，隨著整體環境變化，大勢會推著你改變。