只是他和他身邊的高官都沒有注意到，這個訊息裡面隱藏著一條不和諧的內容，‘李承乾力排眾議’這句話暗藏著朝中有人反對李承乾施恩於普通士卒。
靈州城裡大都督府東側院，李承乾身著一襲月白色春裝坐在院裡子看書，王群站在他旁邊向他稟報近來城裡的情況。
聽了王群的稟報李承乾抬起頭來淡淡地看一眼王群，扭頭對著身後的房子大聲道：“把那份文書拿過來。”
不一時，劉葵拿著一份文書從屋裡走出來，李承乾示意他直接遞給王群。
王群接過文書開啟一看，只見上面寫著：回紇部設羈縻州十八個都督九個。燕然、雞鹿、雞田、燭龍等隸屬燕然都護府……
這是房玄齡擬定在漠北建立燕然都護府的方略。
當初劉仁軌拿給李承乾時把李承乾氣的直接罵娘。
歷史上大唐與回紇諸部合力滅了薛延陀，然後在薛延陀的地盤上設立燕然都護府，下轄數十個漠北部落的羈縻州。
這些羈縻州只是偶爾向朝廷進貢然後安心發展自已，後來唐朝勢衰在這片大草原上先後建立過或興盛過後突厥、回鶻、黠戛斯、阻普、契丹、金、蒙古，就是後來的滿族人也是先征服了生活在這片草原上的蒙古人才得以入主中原。
可以說兩千年來這一片草原就是中國的人夢魔，每當中國內部遇上什麼天災人禍這片草原上生活的部落都會帶著朔北的寒風撲南下，合身撲在衰弱的中國身撕下一塊塊血肉。
縱觀兩千年來中原漢人唯一的一次統治這片草原的機會，就是唐朝貞觀年間徹底滅掉薛延之後，漠北諸部奉李世民為真心臣服的那幾年。
但是因為當時朝廷政治上的短見，唐朝廷選擇在漠北設立羈縻州，對草原諸部實行放養……
李承乾費盡心力並以殘疾之軀親赴絕域率兵滅掉薛延陀，留下二十萬漠北諸部的青壯，難道就是為了讓漠北諸部繼續自治?
王群看完那份文書，有些為難地看著李承乾道：“太子殿下，若是把這份訊息放出去，您跟陛下可是要……”
李承乾聞言剛才悠然的神色完全消失，面無表情地看著王群道：“你要是想帶著你全家人都去挖礦，就不要把這個放訊息放出去。”
王群從李承乾眼裡看出了毫不掩的殺意，顯然此事犯了李承乾的底線，不敢再多說什麼，低頭躬身行禮然後轉身走出去佈置。
兩天後，也是各羈縻州首領朝拜李世民前一天的日子，靈州城內外的軍營裡突然傳出一個訊息，大唐的金山銀山沒有人挖了。
兵丁甲神神秘秘地道：“聽說沒有太子殿下，原本打算用回紇降卒去給咱們大唐挖金山銀山，可是朝廷居然要放他們回漠北去……”
兵丁乙聞言嘆口氣道：“我聽說呀！當初有人為了害太子殿下把太子殿下的行蹤都洩露給了回紇的吐迷度，為了不讓太子殿下審出來是誰洩露的行蹤，他們在路上就殺了吐迷度，回紇降卒因此鬧事，他們就對回紇降卒大加施恩，答應放他們回漠北……”
兵丁丙聞言痛心疾首地道：“那金山銀山是太子殿下派人找到的，太子殿下大公無私要挖出來給全大唐的百姓，給咱們這些莽夫打造兵器，給陣亡袍澤們撫育後代，還要照顧那殘疾了的兄弟。
有人眼讒的不行，這不在陛下面前進讒言把那些該死的漠北降卒放回去，太子殿下派不出人去挖礦，他們就該派人去偷咱們大唐的金山銀山了……”
這樣的訊息像長了翅膀一樣在各軍底層飛快地傳播，可是李世民和他身邊的人都沒有注意到。
他們都卯足了勁要辦好各部首領朝拜李世民的大典，好壓李承乾一頭。