曹丕稱帝的訊息傳到錦官城，報說曹丕自立為大魏皇帝，於洛陽蓋造宮殿；且傳言漢帝已遇害。劉備聞知，痛哭終日，下令百官掛孝，遙望設祭，上尊諡曰“孝愍皇帝”。玄德因此憂慮，致染成疾，不能理事，政務皆託與孔明。
他這般作態，文武百官自然心知肚明。
因為襄樊之戰、荊州保衛戰的勝利，劉備威權更勝，在荊、益兩地官民百姓的心中地位更高，諸葛亮與幾個重臣商議便共通上書，請劉備登基為漢帝，經過一番三辭三讓之後，劉備於建安二十六年四月在錦官城稱帝，改元章武。
立妃吳氏為皇后，長子劉禪為太子，許其開府；封次子劉永為魯王，三子劉理為梁王，養子劉封為楚王；封諸葛亮為丞相，許靖為司徒。
此外，又封關羽為大將軍，解鄉侯，荊州牧，假節鉞；封馬超為驃騎將軍斄鄉侯，涼州牧，假節鉞；封張飛為車騎將軍，西鄉侯，假節鉞，封魏延為鎮北將軍，漢中太守。
其餘文臣武將，具有封賞。
劉備稱帝后，和群臣商議道：“曹操已死，今曹丕篡漢，神人共怒。朕欲早圖關中，屯兵渭河上流，以討凶逆，如何？”
諸葛亮道：“前日關羽北伐南陽不克，大軍有所折損，需要休要生息，臣以為陛下當勵精圖治，待三五年之後，荊、益兩州軍需器械完備；米滿倉廒，財盈府庫之時，再行北伐，必定能一戰功成，興復漢室。”
諸葛亮說的是老成謀國之言，畢竟荊州、益州連年征戰，人口損失嚴重，民生凋敝，府庫空空，繼續強行征戰，那就是窮兵奢武了。
劉備從其言，命諸葛亮開府建衙，全權治理益州。
而封舟為太子自然不用摻和這些事。
他要教書育人，打造一支文化團隊。
他每日縮在太子府，上午聽諸葛亮教授學問，下午自己擔任老師，給吳彤等一干背嵬軍將士識字唸書。
他打算在三五年之內，讓整個背嵬軍脫胎換骨，每一個人都有獨當一面的本事。
劉備在皇宮，常問屬下：“太子在做什麼？”
答曰：“太子在教書育人。”
劉備聽了，便哈哈大笑，不再過問。
諸葛亮以丞相之職，勵精圖治，事無大小，皆親自從公決斷。兩川之民，忻樂太平，夜不閉戶，路不拾遺。又幸連年大熟，老幼鼓腹謳歌，凡遇差徭，爭先早辦。因此軍需器械應用之物，無不完備；米滿倉廒，財盈府庫。
狄奧多特抬起頭來，仰望著錦官城，心中充滿了一片震撼。
“阿胡拉馬滋達（相當於宙斯）在上，這世界上，竟有繁華如此的城市，就是泰西封和君士坦丁堡加起來，也不如它的一半繁華。”
狄奧多特的誇耀多少摻雜了一些他身為商旅之人的毛病，雖然諸葛亮治理錦官城的功績十分大，現在錦官城也確實比中原的其他許多城市繁華，但未必比得過洛陽這樣的中原都城。
而且泰西封（距離巴格達很近）和君士坦丁堡，是能和洛陽相提並論的名城，論繁華程度，不會比錦官城差到哪裡去。
季漢章武三年二月，來自帕提亞帝國的商人狄奧多特從中原輾轉來到錦官城。
這是一個風和日麗的晴朗春天，無數人匆匆忙忙行走在街道之上，彷彿有種無形的力量在催促著他們。狄奧多特在城門口呆呆地等了許久，直到這座大城市帶給他的衝擊全部消化，這才回過頭來。
“章審言，你真的能讓我見著大漢的皇帝，以及他的結義兄弟張翼德？”
狄奧多特問的是隨行的季漢官員，大漢漢中太守府屬吏章希。
章希也很驚訝錦官城的變化，他本是蜀人，在漢中太守府任職，已經有四年沒有返回錦官城，沒有想到錦官城竟然變得這麼繁華。
他不由得深深地欽佩劉備和諸葛亮。
城門口人流十分巨大，狄奧多特望了好一會兒，見城門處上轉眼間又擠滿了人，緊接著是兩隊儀仗隊進來，狄奧多特有些驚訝，問章希道：“章審言，那是什麼大人物麼？”
“他們算什麼大人物？”章希搖了搖頭：“西羌與南蠻的使者罷了。”
狄奧多特並不是對東方一無所知的商人，他從絲綢之路過來，知道西羌國王軻比能和南蠻孟獲都是很有名氣的人物，他們派遣使者到錦官城來，一定是因為畏懼大漢的實力。
“貴國萬邦來朝，真是氣概不凡，氣概不凡啊。”狄奧多特笑道。
章希搖了搖頭，卻沒有作聲，如今天下三分，曹魏佔據天下九成，大漢不過縮在西南一隅，如高祖初定之時罷了，算不上什麼氣概不凡。
劉備稱帝這三年來，一直勵精圖治，沒有發動大規模的戰爭，因此諸葛亮的治國之才，得到最大程度的發揮，騙局西南一隅的季漢勢力蒸蒸日上，人口也迅速增長，不少人走在路上，都是面帶紅潤。