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736.一分為二吧 (第2/2頁)

糧食供給關係由改革開放初期的“總量短缺,供給不足”到當前的“總量基本平衡、結構性矛盾突出”。

糧食生產組織模式則由人民公社制的集體經營轉變為小農戶自主經營為特徵的家庭聯產承包責任制。糧食生產的機械化程度、耕地有效灌溉比率、化肥和農藥的投入強度均有顯著的提高,糧食生產的集約化程度不斷提升。同時,糧食生產資本投入的報酬遞增效應不斷衰退,糧食生產的勞動生產率遠低於世界平均水平,提升空間仍較大。

我國糧食生產的人均耕作面積低於主要發展中國家,小農農業生產特徵尚未發生根本性改變。在城鎮化程序中,以農業勞動力城鄉遷移為特徵的大規模人口流動成為我國鄉村轉型的重要特徵,也成為改革開放以來快速發展的人口紅利基礎。與農業勞動力密切相關的鄉村人地關係也發生了顯著的變化,農業勞動力佔鄉村從業人員的比例由1978年的70.5%下降到2016年的27.7%,糧食作物播種面積佔農作物總播種面積的比例由80.36%下降到67.82%,推動了我國糧食生產的階段性轉型。

1978年以來,我國糧食產量整體上已由長期供給不足到豐年有餘,糧食生產能力不斷提升,糧食的土地生產率和勞動生產率均得到提升。

2015年我國糧食總產量為6.21億t,進口糧食1.2億t,糧食自給率為83.92%。人均穀物佔有量由1980年的326kg增長到2014年的443kg。人均穀物佔有量在1978年低於世界平均水平10個百分點,到2014年已經高於世界平均水平5個百分點。

在糧食進出口貿易和糧食進口方面,形勢也發生著顯著的變化,由糧食淨出口國變成了淨進口國。糧食的耕地生產率不斷提升,糧食作物單產由1978年的2527kg/hm??,上升到2016年的5452kg/hm??。糧食單產的增加與不斷追加的投入密切相關。以化肥施用為例,我國化肥施用量由1978年的884萬t上升到2015年6022萬t,20022014年我國單位耕地的化肥投入增加了50%,達到2014年的565.26kg/hm??,而此時世界其他國家的平均數則僅為138.04&n??。

與此相關,高強度和高密度的投入帶來的糧食生產資源環境問題不斷突出。此外,糧食生產的城鄉關係基礎發生了顯著變化,19782015年,三次產業中第一產業所佔比例由28%下降到10%以下,而二三產業的比例分別上升到43.9%和46.1%,從事糧食生產活動的勞動力比例逐步下降,農業兼業化程度不斷提升,進一步帶來農民收入結構的多元化。從以上分析可知,糧食生產在農業生產中的地位已發生了顯著的變化,由“以糧為綱”的農業生產時代,轉變為提升農業生產的綜合效益時期。

城鄉轉型發展程序中鄉村逐漸由“鄉土地域”轉變為“城鄉地域”,糧食生產轉型過程成為探析我國鄉村生產體系演化,解析鄉村轉型過程的重要視窗。

糧食生產活動作為鄉村生產體系的核心內容其地位和功能演變過程深刻影響了鄉村人地關係的轉型趨勢。因此,研究改革開放以來我國糧食生產轉型過程及未來的發展趨勢,對於把握未來鄉村轉型發展脈絡、構建城鄉融合發展路徑和通道、理順城鄉發展的關係具有重要作用。當前,學者們對改革開放以來的農業轉型發展經驗、農業經營體制演變、農業和農村的現代化、現代農業綜合區劃、糧食生產省域型別劃分等方面進行了總結。

我國糧食生產轉型的特殊性與我國鄉村人地關係的強約束條件密切相關。因此,以城鄉轉型發展程序中鄉村人地關係演變為核心突破,剖析糧食生產在鄉村發展中地位的變遷,總結糧食生產的差異化階段特徵,對於保障鄉村人地關係可持續發展、有序引導鄉村生產體系實現現代化轉型具有重要作用。

而且周方遠還知道,在他重生前的時空,經過多年努力,我國糧食連年豐產,糧食產量連續5年超過1.2萬億斤,為保障國家糧食安全、促進經濟社會發展奠定了堅實基礎。但是,隨著消費需求的提檔升級,糧食消費已經從“吃得飽”向“吃得好”“吃得健康”“吃得便利”躍升,優質糧食產品供給不足的問題凸顯,需要構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系,不斷提高優質、綠色、安全糧油產品供給能力。

近幾年,我國以推進農業供給側結構性改革為主線,不斷深化糧食收儲制度改革,優糧優價的市場執行機制正在逐步形成,糧食生產由過去的“重產量”向現在的“重質量”轉變。加工企業全面啟用,改革效果好於預期,糧食收購和庫存消化取得新成效。據統計,2017年全年共收購糧食8500億斤,政策性糧食庫存消化1690億斤,特別是政策性玉米庫存比歷史最高點下降28%。

當前,糧食供需形勢正在發生深刻變化。近年來,全球糧食供求寬鬆,我國糧食生產連獲豐收、庫存充裕,安全形勢持續向好。但這決不意味著可以輕言糧食問題過關了。

首先,糧食種植結構的調整、休耕輪作的實施、庫存消化的加快、價格形成機制的完善,都將給糧食供需和市場形勢帶來新變化,對在更高層次上實現糧食供需動態平衡提出了新要求;其次,近年來不僅城鎮居民和加工企業普遍不存糧,農民存糧也不多,如果在一定時點市場預期有所改變,城鄉居民和企業多買一點,供求就有可能趨緊;第三,糧食消費需求保持剛性增長,而糧食增產的邊際成本增加,資源環境因素的制約加劇,我國糧食供求中長期還是緊平衡態勢;另外,目前世界上仍有37個國家需要糧食援助,超過1億人受到糧食嚴重不安全的威脅。作為負責任的人口大國,如果依靠進口保吃飯,既不現實也不可能。

這麼說吧,糧食多一點少一點是技術問題,糧食安全是戰略問題,不能因為技術問題影響戰略問題。

要始終繃緊保障國家糧食安全這根弦,確保“穀物基本自給,口糧絕對安全”。要加快推進農業由增產導向轉向提質導向,增強農業綜合生產能力。關鍵是要保護糧食產能,建設糧食生產功能區和重要農產品生產保護區,在政策上給予傾斜,實施“藏糧於地”和“藏糧於技”,確保國家糧食安全和主要農產品有效供給。要進一步加強糧食國際合作交流,充分利用國際國內“兩個市場、兩種資源”,更好地實施國家糧食安全戰略和服務外交大局。

所以說,糧食對於一個國家真的非常重要,華夏這種傳統的農業國家,人口大國,糧食的重要性就更高了,周方遠之前是怕麻煩,不想給自己找事兒,所以不願意進入糧食生產領域。可是老雲說的也沒錯,遠方農業遲早是要進入其中的,這是任何一個大型農業公司走到後來都必須要面對的情況。

周方遠看著還在爭吵的兩位副總經理,心中默默的思索著,手指在桌面上來回划動……突然,他眼睛一亮。

“咳咳,兩位,先別吵了,既然你們誰都說服不了對方,不如聽聽我的想法?”

所有人都不說話了,看著周方遠。

“你們都沒錯,在現有基礎上繼續強化產能,對作物進行深層次挖掘,是一個很好的方案;進行糧食生產,也非常重要,既然如此……”

周方遠說道這裡微微一頓。

“不如將公司一分為二如何?”

周方遠笑著說道。

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