九課要面對的不只是窮兇極惡的罪犯，還有很多別有所圖的政客。九課夾在高層和底層中間，很難受。
難民是好是壞對政客而言不重要，對他們來說用難民做文章才是最重要的。支援難民的政客，可以得到一群自以為有同情心的人的支援，反對難民的政客可以得到一群自身利益受威脅的人的支援。
他們就拿難民做文章，加深社會的撕裂。
這就是議會制度的問題，議會制度是百分之五十一超過百分之四十九的遊戲。
所以政客並不需要讓所有人支援自己，甚至不需要百分之五十一的支援。就好像有九個人，只要五對四就能勝利。而在五的內部，只要三對二就能讓五支援自己。所以最後只要讓三個人團結一致對外，就可以掌控九個人。
看起來是少數服從多數，但其實是多數服從少數。只要三個人足夠強力，就可以控制九個人。
所以並不需要百分之五十一，只要有百分之三十左右的票數，就能控制百分之一百。
這種遊戲最害怕的是什麼？自然是五個人裡的兩個人跳到四個人那邊，這樣就是三比六了，就贏不了了。所以五個人和四個人之間必須有明確的隔閡，絕對不能讓人跳反，必須要撕裂，這樣才能確保所有人都留在自己的陣營裡。
難民就是割裂的理由，五個人支援難民，四個人就必須反對難民。在五個支援難民的人裡，可能只有三個人從難民獲得好處，但另外兩人也必須支援。因為對面的四個人是惡魔、是魔鬼、是怪獸，是不可接觸的敵人。
另外四人反對難民，想要擴大基本盤，就必須從五個人之中挖人，同時還要保持雙方的隔閡，就必須下重手逼五個人中的人跳反。
這就是議會的遊戲，看似是五對四，其實是三對二對四。透過隔閡，三控制五，進而控制九。
所以雙方都要把對方說成是惡魔，看似是為了打敗敵人，其實是為了阻止自己這邊的人跳反。
這就和指鹿為馬一樣，認為鹿是馬的是一夥，認為鹿是鹿的是一夥。至於鹿並不重要，只是隔離的一個理由。
難民也一樣，難民本身不重要，重要的是政客透過這個藉口進行了隔離，阻止自己這邊的人跳反。
而為了實現隔離，雙方都會不斷製造事端，不斷進行黨爭。
宋朝的王安石變法也是如此，最後變法還是不變法根本不重要，重要的是皇帝透過變法將朝堂分割成兩部分，進行平衡。
支援變法的是一群人，反對的變法的也是一群人，雙方歸邊，不斷對抗。
在漫威《美隊2》裡九頭蛇有一個洞察計劃，就是透過大資料篩選出哪些人會支援九頭蛇，哪些人會反對九頭蛇。這也是一種歸邊。
漫威電影的科技能做到的事情，在賽博朋克的世界裡自然也可以做到。政客可以透過大資料瞭解哪些人會支援自己，哪些人會反對自己。他們就用難民去襲擊反對自己的人，可以精確地控制選票。
一旦爆炸不但不會有壞處，反而有好處。那麼爆炸就會定時定量地發生，就算抓了一個政客，下一個還要繼續。
所以九課遇到的很多罪犯都是體制的問題。當然他們不能這麼說，只能說是靈魂和人性的問題。
是人太壞，所以才會不斷有罪犯。
其實這真的是體制問題，必須透過案件來隔離、來挖人，總之大家必須這麼做。沒什麼高深的地方，就是為了確保三可以控制五，進一步控制九。
這次難民襲擊的地點，是很有講究的。看似是無差別襲擊了公共設施，其實是攻擊政敵。
九課卷入其中，必須破案，這是他們的工作。