衙門內堂，陳靖崇向劉繼隆彙報著四州十縣的耕地情況，並解釋了土地拋荒的原因。
“可惜了。”劉繼隆惋惜道：“若是尚延心他們善於治理，即便遭遇旱情，也不至於逃亡那麼多人。”
“好在現在我們來了，這些拋荒的土地應該能在開春後恢復生產。”
劉繼隆放下文冊，將手搭在旁邊厚厚的一本本文冊上，目光看向陳靖崇道：
“四州十縣所送來的治理文書我都看過了，其中不少內容我做出了修改，稍後你派人將這些文書發還各州縣，讓他們按照章程治理手中縣城。”
“對了……百姓分地的事情，弄得怎麼樣了？”
他想起了給百姓分地的事情，陳靖崇也不假思索回答道：
“在圖籍上交前，土地就劃分好了，除了軍屬手中額外的撫卹、入伍、犒賞等土地需要交稅外，剩下七千民戶都按照您在河州定下的制度，施行民兵屯墾。”
“十二萬畝熟田和三十六萬畝生熟田都由他們負責，明年只要旱情不擴大，這四十八萬畝生熟田最少能產出四十萬石糧食。”
“其中三十一萬軍屬田，按照五稅一的方式收稅，至少能收上來五六萬石。”
“這前後合計，應該能收上來四十五六萬石糧食，刨除將士們的軍餉，還能剩下三十五萬石。”
陳靖崇將大概的財政情況彙報給了劉繼隆，劉繼隆聽後頷首道：
“民兵屯墾並不是永久持續下去的，這個制度隨著我們不斷做大，便不可避免的會產生腐敗。”
“這個制度的好處是把糧食集中一處，讓百姓們把力氣朝一處使，儘可能開墾足夠多的耕地，在短時間內恢復生產。”
“生產一旦恢復，到時候我們就能取消民兵屯墾制度，讓百姓自己種地而衙門收稅。”
“到時候百姓們的日子好過了，衙門也有了足夠穩定的稅源。”
說到這裡，他拿起水杯喝了一口水，滋潤了喉嚨後繼續說道：
“我翻看過以前的圖籍，包含五泉在內的十個縣，在百年前就有八萬口百姓，所以才能耕種這八十萬畝耕地。”
“現在百姓數量降到了六萬多，但好在我們手上的挽馬耕牛足夠多。”
“八十萬畝，算是眼下我們手中人力畜力的極限了，所以不用著急開墾新的土地。”
“明年休整一年，等有足夠的糧食後再動兵。”
“動兵？”陳靖崇來了興致，笑著詢問道：“您準備打哪？”
劉繼隆見狀轉身，從案上找出了自己這些日子根據圖籍所繪的地圖。
“我們之前的圖籍都是尚婢婢帶去的舊圖籍，攻下三州後的圖籍才是新的圖籍。”
“雖說吐蕃這些年不留餘力的壓榨我們，但他們還是幹了些好事的，比如他們在從隴西前往鄣縣的官道基礎上，修建了岔往成州的官道。”
“儘管這條官道廢棄了八年時間，但修葺過後還是可以行軍的。”
“成州百姓二萬口，又有井鹽之利，若是拿下成州，進而武州一同拿下，便可安心收復剩餘五州了。”
他用手規劃了進攻成州、武州的路線，陳靖崇看得認真，事後也不免點頭附和道：
“收復二州，能增人口三萬，也能隔絕朝廷從山南道進取隴南，不愧是刺史。”
劉繼隆輕笑，沒有說什麼，只是收起了地圖。
其實在他心裡，他更想先收復岷州，因為這樣他就能製作火藥，將火藥運用到採礦和軍事上。
只是他擔心自己動兵收復岷州，會引起朝廷注意。
若是朝廷從興元府（漢中）出兵進攻武州和成州，那隴西的戰略縱深就被壓縮了。
因此他改變了想法，決定先取成、武，再取岷、洮。
拿下這四個州後，他再一鼓作氣收復疊、宕、松三州，同時扶持尚婢婢剿滅論恐熱，南下攻取多麥及恭州等番州。