“你的意思是...”
斯摩格想到了蓋倫之前提出的概念：“那個軍民聯合執法？”
“對。”
蓋倫說出了他現階段的真實目的：
“以你和我的合作為開端，在共同打擊海賊的同時逐步號召更多正義陣營的角色加入我們的陣營。”
“嚮往自由的人不會加入海軍，但是心向正義的他們卻又不是純粹的海賊。”
“我想給他們另一個選項：當英雄。”
斯摩格沉吟片刻，只是慎重地開口問道：
“如果合作的話，你能開出什麼條件？”
蓋倫和斯摩格一番商議，很快便決定下了這“軍民聯合執法”的綱要：
由斯摩格及其部屬負責訓練蓋倫旗下計程車兵。
在打擊罪惡的前提下，斯摩格和達斯琪擁有部隊的指揮權，可以隨時調動蓋倫旗下的艦隊。
而蓋倫及其部下也會以踐行正義為綱要，在海軍的配合下逐步展開對東海地區的專項掃黑除惡行動。
不過從蓋倫一方的角度來看，這次合作的條件其實極為“苛刻”。
訓練、指揮士兵的權力都交到了海軍手上，便幾乎相當於將軍隊拱手相讓。
換一個威望不足的首領來，這件事情便與‘受海軍招安’無疑。
但是蓋倫卻不在意：
因為他知道斯摩格和達斯琪的善惡觀與自己高度相符，基本不會出現意見相悖的情況。
而且在這個世界上，勢力終究只是身外的勢力，自身的力量才是實實在在的力量。
只要自己的實力足夠強大，手下的部隊就不會變成東海海軍的附庸軍。
甚至，這主客情況還有可能反過來...
相比於這些無關緊要的缺點，蓋倫更看重自己和斯摩格合作之後帶來的合法身份。
有斯摩格這位東海軍區最高長官的認可，蓋倫旗下的勢力在東海海域便是絕對合法的“熱心群眾”，他也能安安心心地經營自己的正義陣營。
一時之間，賓主相歡。
以掃黑除惡、維持秩序為目標，英雄聯盟的雛形、東海軍民聯合執法特區成立了。
達斯琪倒是對此有些意見，她頗為在意地說道：
“斯摩格上校，這是不是有些不太符合規定？”
“我們只是羅格鎮的鎮守部隊...”
“規定？”
斯摩格不屑地吐出一個菸圈，又面不改色地說道：
“東海的海賊那麼多，有白送的軍隊作為助力難道不好嗎？”
“本部那些老頭子要是有意見，就讓他們自己到羅格鎮看大門去！”
斯摩格那桀驁不馴的脾氣在這時候起到了關鍵的作用。
本就崇拜著蓋倫前輩的達斯琪在長官的大力支援下，不僅沒有再拘泥於海軍的規矩，反而當場就接下了“東海熱心群眾”總教官的任命。
蓋倫很看好達斯琪這位部隊總教官：
作為邪惡度為0的小天使，心善貌美的達斯琪有一種特殊的感染力。