江凡還是有些猶豫：“可楚國那邊若是……”
女帝淡淡道：“化龍，總要有些劫難，讓他自己應對。”
江凡無奈，只好答應下來，卻心中有些迷惑：“無名會越來越強，你就真的願意看到他化龍？”
女帝抬頭看向天際，目光有些悠遠：“他，本該成龍。我們也不能沒有備選……”
備選？兩個字忽然讓江凡心中猛然一凜。
但女帝並未繼續這個話題，“如今大好局面爭取不易，你我分頭行事。”
江凡收斂心神，知道這才是最重要的。
“我親自督促驪山，全線趕工，同時全面提升交易規模，我們……要準備好一切該有的力量，要搜刮一切可用之財富。”
女帝看著他：“不錯，未來兩年，這就是你最關鍵的任務。而我……”
她聲音變得凜冽：“要以戰養戰！”
江凡微驚：“你還要打？”
女帝目光凌厲：“要打，我說過，第二個五年計劃恐怕要在戰爭中進行，如今皇庭獨立，格局重組，正是最有利於我們的大好時機。但打卻不能造成消耗，所以我要掃蕩邊境，打一些邊緣戰，兩個目的，第一要軍隊熟悉並磨合新的戰法，並要恢復軍隊最強戰意。同時要征服、掠奪，以及震懾。”
第一個目的江凡完全可以理解，大秦休養生息多年，軍隊士氣尚不足，戰意還不夠旺盛，而且新的戰法和新的裝備的確要磨合熟練。
但後者，征服，掠奪，震懾，女帝一連用了三個詞彙，讓江凡心中翻騰不已。
女帝似乎有意向他說明：“征服者，乃邊境小國，獨立勢力。”
江凡頓時明白了。
事實上天下從來不只五大諸侯王，在他們夾縫中以及邊境上甚至國土內都存在著很多大大小小的獨立勢力。這是歷史原因造成的。
從大周分封開始以來，天下曾有三百較強諸侯，但也有無以計數的大大小小勢力，後來，隨著歷史演變，到了後來五國爭霸，依然有許多地方存在不少小型勢力，生存於五國夾縫中以及邊境地帶，粗略一數足有幾十個小諸侯，數百獨立勢力。類似漁州這種就不在少數，只不過漁州比較大一些，而且無主。
而顯然，如今女帝要徹底對大秦周邊進行清掃了。
這個很有必要，統一之戰開啟前，消滅這些小國，其實就如同消滅隱患，因為你永遠不能肯定他們會不會被其他對手爭取到。
歷史上因為這種小國背刺造成的戰事失利，乃至國家滅亡者都不在少數。
秦國四境，接壤之國有十八，號稱邊境十八國，有獨立勢力近百，其中有不爽秦國者，也有年年納貢抱大腿者，還有獨立自主對大秦不聞不問者，但眼看女帝這意思，不論屬於哪種情況，都不準備留著了，他們只有一個選擇，投降，或者滅亡。