在布蘭卡市經濟飛速發展的過程中，巨大的經濟利益，也必然伴隨著一大批犯罪和汙染問題，汙染問題聖赫塞也只能盡力避免，並把工廠安排在郊區，遠離水源地，各種犯罪問題則是定期處理。
他不知道在拉潘帕省搞工業化能不能成功，但他確實已經砸錢繼續做了。
在拉潘帕省規劃城市未來發展的問題上，未來重點建設五大城市，分別是以布蘭卡市為首的沿海四城和舊省府聖羅莎市。
這幾個城市都屬於發展條件，自然條件不錯，有很大發展潛力的。
除了一開始有些不太適應，聖赫塞現在管理拉潘帕省就像管理布蘭卡市一樣輕鬆了，
除了五大城市，拉潘帕省的其他城市也被納入了發展規劃，但主要發展第一產業，也就是農牧業為主。
合併後的其他城市，看似規模巨大，面積很大，但發展潛力基本上還是很差的。
雖然這些城市的面積擴大了，人口確實也增加了，只能說還是地廣人稀，這樣的情況也對發展農牧業有幫助，唯一需要解決的可能就是土地問題了，只是很多拉潘帕省的農牧區破產的很多，土地集中在少數公司或者家族上，而與聖赫塞作對的被搞死幾家，現在被未來農業收購了不少。
聖赫塞也不搞什麼土地分配之類的，就是成立專業化的農場種植公司，把農牧民變成農場工人，這是他能想到的最好的辦法了。
這些合併前的小城市的造血能力極差，也存在一些很嚴重的問題，比如沒有自己的資源，沒有自己的工業，地理條件也不好，所以想創造出足夠多的就業崗位是非常困難的。
但根本問題還是缺人，沒有足夠的人口，哪怕把10個幾千人的城市合併成1個幾萬人的城市，還是毫無意義，其實也就是大一點的城鎮。
但聖赫塞不會輕易放棄這些城市，而且拉潘帕省的地理位自然置條件其實還算可以，萬一真有能人把他們發展起來呢，這也不是不可能。
打通交通方面的問題，然後拼命發展增殖人口，還是很有機會的。
這是一個矛盾的共同體，缺乏就業就留不住人，留不住人就沒有就業。
而且這些地方不是沿海城市，所以很難發展起來像樣的第二產業和第三產業。
沿海的三個小城市好歹還有很大機會，如果能像布蘭卡市一樣迅速發展起來，那麼也差不到哪裡去。
經濟發展本質就是人流、物流、資金流的彙集。
現在布蘭卡市成為拉潘帕省的經濟發展中心，未來如果再發展起來幾個工業城市。
那到時候隨便流出一點財政資金，搞搞財政轉移，就可以養活這些偏遠的城市了，何況現在也不是沒機會發展起來。
至少比以前機會大很多。
......
為了籌集足夠多的發展資金，拉潘帕省政廳開始發行建設債券，這是聖赫塞除了增加財政收入和建立各種銀行以及城市投資集團之外，第三條可以快速發展拉潘帕省的路子。
而且合法合理。
發行債券在阿根廷並不算什麼新鮮事。
以前拉潘帕省發行債券行不通是因為各地政府太窮了，不能被人們購買的債券就是一堆廢紙，或者說廁紙罷了。
真正的外來投資實際上非常有限，哪怕是省政廳國營資產委員會控制的銀行，自己給自己貸款也不能無限增加，大量增加貸款還容易引起腐敗危機和政府信任危機，而且這個債務是頂不住的。
像投資方面，科恩財團現在並不是單純聖赫塞一個人的，科恩財團已經變成了一個複雜的利益共同體，大方向他可以把握，他是掌舵人，但做慈善不行，保證基本的生存和發展很有必要。
他不可能一直利用科恩財團免費給拉潘帕省和布蘭卡市做投資，這樣科恩財團遲早崩潰，也會引起很多下屬的不滿。
何況真正健康的政府，應該有合理的發展規劃，聖赫塞已經引導布蘭卡市市政廳走上了合適的發展路徑，現在也是時候讓他們自己奔跑了。
大量的基礎設施建設，高速公路，鐵路，水利設施的投資非常巨大，利用合適的建設債券，很有必要。
聖赫塞在7月16日，正式宣佈建設科羅拉多——布蘭卡灣運河發電水利專案，有拉潘帕省政廳、布蘭卡市政廳聯合發行一筆5年期，8000萬美金的建設債券，用於前期的建設工作。
利用現有的堵塞歷史河道和湖泊，把科羅拉多河的水引入布蘭卡灣，為布蘭卡市提供足夠300萬人的城市潔淨自來水供應系統，同時在上游安排發電站水利設施建設，建設成的大型水利發電站可以供給30萬人一年的用電量。