作為松江府的扛把子，而且還是空降的，林守矩知道哪怕有個狀元的頭銜也難以服眾，林守矩沒有著急的新官上任三把火，也沒有高官厚祿的許諾大家，林守矩只想上有所好下有所效，希望透過自己努力工作，引領松江府的所有官員盡相學習，讓松江府變成我為人人，人人為了松江府的世外桃源。每個人都不是帶著私心做事，而是一切想著朝廷，想著當今聖上，想著松江府的所有百姓。
為此，林守矩以身作則，充分利用每天八小時的工作時間，儘可能的為百姓做事，然而一個人的力量是有限的，想要帶領百姓走進小康生活，單靠自己是很難的，需要松江府所有的官員一起，為此林守矩不惜每天都開會，只為了政令能夠傳達下去，讓百姓受益。
吃不飽肚子是松江府面臨的第一個難題，因此林守矩制定了年後開荒的政策，讓每個百姓都有可墾種的土地，為了年後能夠高效率的完成這一任務，哪怕昨天是除夕夜，林守矩也是簡單的吃過年夜飯，就開始撰寫《松江府開荒策略》。
松江府下轄，十三鄉，五十保，洪武年間。又建太平南倉及義役倉。松江府紡織業發達，陶宗儀在《南村輟耕錄》中記；“其地土田磽瘠，民食不給，因謀樹藝，以資生業，因此長桑養蠶的佃家居多，弘治《上海縣誌》的作者王鏊在其序言中，曾不無自豪地指出；“松一郡耳，歲賦京師至80萬，其在上海者16萬有奇。重以土產之饒，海錯之異，木棉、文綾，衣被天下，可謂富矣。”松江府在稻穀種籽的改良尤為突出。據記載，當時可供農民選種的稻穀就有50餘種之多。良種如60日稻，3月栽種、5月成熟。而白梗、薄稻則更是膾炙人口，成了明代宮廷內府不可缺的供米。據統計，如以弘治年間的墾田數為準，松江一府的糧食產量當在940萬石以上。而單產較高者即以畝產四石為準，也高出北方二十倍之多。這大批的糧食，除了上供、交稅之外，其中不少是作為商品糧提供給市場的。不然朱重八也不會選擇在松江府建糧倉，
有紡織業作為支柱，土地的糧食產業也很高，為什麼老百姓還是餓著肚子，原因有很多，但不包括百姓不勤勞。這是社會制度決定的，士農工商的等級制度是最大的根源。不用繳稅的人手中握著大量的土地，所有賦稅都落在了老百姓的頭上，
再一原因，松江府商業發達，糧食產量極高，這就成為朝廷財政收入的主要來源，每天松江府上繳的賦稅在全國十三省中位居第六，而且朝廷築城，徵兵，建造陵寢都喜歡讓松江府出苦役，包括在朝廷危難當頭時，臨時加派的苛捐雜稅，當然，所有的稅收最後都落在了老百姓的頭上，故此噹噹事人說“天下農民固勞矣，而蘇松之民比於天下其勞又加倍焉。天下之農民固貧矣，而蘇松之農民比天下，其貧又加甚焉。”
朝廷的賦稅是不能不交的，擁有土地的人也是林守矩不敢得罪的群體，因此只有增加土地，讓土地中長出足夠的糧食，這樣老百姓才能有足夠的糧食食用，雖然可能不久的將來這些土地又會到了那些人的手中，然而目前讓老百姓吃飽肚子也只有這個辦法。
各朝各代開荒種田都是一件大事，在上一個輪迴系統的辮子朝為了開荒，還專門制定了《開荒執照》。
估計滿清的當權者也考慮到了水土流失的問題，因此《開荒執照》詳細記錄了開荒的條件和程式，如果你看上了一片荒地，在確定了是無主之地之後，你就可以向當地衙門申請，當地衙門會對你的申請進行詳細的調查，調查內容包括申請者有無開荒能力與經驗，如果開荒成功，開荒的土地不僅僅在一段時間內不用繳賦稅，而且還有有獎勵，獎勵內容包括物質獎勵，一把鋤頭，一袋子良種之類的，當然了精神獎勵也是很有必要的，例如種田小能手，水稻大王等等，這就跟招商引資，土地八折，三年免稅類似。
當然了，有獎勵就會有懲罰，開荒不成功的就要受到相應的懲罰，至於懲罰的方式也根據當地父母官的脾氣，操作性很大。
林守矩幾日想出來的《松江府開荒策略》與清朝的《開荒執照》有很多相似的地方，不過，林守矩可不敢隨便減免百姓的賦稅，當今聖上的脾性大家都很清楚，奪人錢財如殺人父母，誰敢打賦稅的注意，朱熹洛一定會讓他好看，根據當前局勢，雖然減免賦稅的效果會更好一點，但林守矩沒那膽子，不過一些開荒的精神獎勵還是可以給的，例如受到松江府扛把子的親切接見，並且一起喝茶聽曲賞雪，並且泳詩一首。
為了讓松江府的百姓早日脫離苦海，林守矩是廢寢忘食，就在前天下午給松江府的所有守備士卒開過會之後，全國百姓都放假，林大人也不放假，繼續撰寫，終於在新年的鐘聲敲響之前完成了開荒方案。
林守矩是狀元出身，沒有受過專業教育的人也很難看懂，也還難理解《松江府開荒策略》的具體思想，因此咱們就用白話解釋，好吧，主要是文言文解釋太傷腦。
此次開荒的具體負責人自然是知府林守矩，這就相當於專案組長，下面按照地理範圍，分別劃分了四個小組，分別有松江府的，府丞治中通判推官各負責一個小組，鄉長保長是組員，當然了，幹工作自然是松江府的百姓。
並且為了開荒最大化，林守矩還制定了開荒競賽，開荒最多的會作為典型，落與邸報在松江府各地傳播，並且有上松江府電視臺的可能。不得不說，精神獎勵方面，林守矩考慮的很周到。
年紀大了，熬夜就是對自己的生命過不去，可是為了松江府的百姓，林守矩願意用自己殘軀，只為了他們的碗中能多一粒米。
很晚才休息，今日正好時候新年，雖然早上拜年的人會有很多，不過林守矩並沒有打算早早起來，只想著在休息的時間多休息一會。
林守矩才來松江府沒幾天，對於松江府官場潛規則還不甚瞭解，松江府的官員拜年都不會很早，睡懶覺是大明帝國每個從業人員都有的劣習，大過年的誰都想多睡一會。因此大家選擇拜年的時間都會往後拖，只要是中午之前，眾位官員都不會說什麼。
此時的林守矩睡得很香，嘴角帶著笑意，夢應該也是美的，可能大概也許是在夢中看到了自己開荒的成果。松江府的百姓各個都吃的肚大腰圓。並且自己因為政績卓越，被當今聖上破格提拔，然而就在朱熹洛賞賜林守矩接替李玉堂的吏部尚書之職，林守矩正要領旨謝恩之時，就聽到了吵鬧聲。
隨後急迫的拍門聲傳來。
這麼吵，林守矩不想醒也得醒了，滿臉不悅的起身，對著門外呵斥道“何事如此慌張，大過年的也不讓本官好好休息”。
大老爺醒了，門外的衙役也停止了拍門，上一任的知府大人伏法，知府衙門因為被謝向榮豪華裝修，因此被充公，最後被賣給了松江府私塾塾長，現在的知府衙門也已經換了地方，只不過相比於上一座，這一座知府衙門就寒酸了許多，如果衙役繼續拍門都有把門拍壞的可能。
“大人，不好了，有人闖衙”。衙役急切的回答。，
“闖，闖衙”松江府的百姓都這麼勇猛嘛，衙門也敢闖，林守矩有些不敢相信，“何人闖衙，你們是不是看錯了”。