第四步，派兵從上元門和觀音門等地攻入，然後指揮共和軍攻克太平門，進入江寧內城。
第五步，儘量引守軍於外城和內城之間的防禦，反擊之上，減少巷戰之苦。
……
公元1910年元月八日，農曆十二月初十。
清晨。
江寧府長江下關碼頭的江面。
一陣又一陣的汽鳴聲，響徹雲霄，此起彼伏。
一支綿綿不斷的混成艦隊，衝破濃霧迷濛，漸漸出現在人們的視野裡，軍艦旗杆上飄揚的是五色旗，這是中華共和軍的艦隊。
“共和軍來了，快去通報！”
“大戰就要開始了！”
“……”
長江兩岸的守軍如臨大敵，紛紛嚷叫起來。
共和軍這支混合艦隊，相當龐大，共有八十餘艘大小艦船，其中作戰軍艦共二十二艘，除了狼字號戰艦，還有剛收編的十七艘楚字號淺水炮艦中的七艘，參加這次軍事行動。
滿載戰略物資，軍糧、食物和軍械彈藥的大商船，足有十五艘之多。
除了作戰艦艇，後勤保障船，恐怕要數運兵船隊最為龐大，千噸級大駁船共有三十五艘，滿載三萬三千人的陸戰部隊和裝備，包括部分軍馬。
共和軍出動了全部，共十艘掃雷艇，因為江防軍在長江各入口布有大量水雷，混合艦隊前面開道的，就是有一字鋪開的掃雷艇，這下他們有用武之地了。
清軍江寧水師統編為江防軍，共兩萬餘人，總部設在浦口鎮，提督為張勳，是個赫赫有名的歷史人物。
張勳雖是漢人，可他是個不折不扣的保皇派，效忠清室的老頑固，禁其部屬剪髮辮，人稱“辮帥”。
這次保衛江寧府城，張人駿專門召集鐵良，張勳和王有宏三位領軍統帥開會，在這次軍事會議上，三人做了具體分工。
下關水域，江寧府城漫長的江防，由張勳的江防軍負責，外城，主要是東南方位，主要由巡防營統領王有宏。
江寧巡防營共有二萬餘眾，而他們的武器裝備和軍餉等都是滿額，所以，戰力不比以自強軍為基礎的新軍弱。
內城防禦由鐵良率新軍守備，他共有二個步軍標團，總督府衛隊營，提督府衛隊營，炮兵標團等，約為六千餘眾。
陳天華這次要面臨的五萬餘清軍，三位領軍統帥又都是滿清忠臣，他和他的軍事集團，所面臨的困難自然不小。
他深諳這場戰役，每個階段都將是場場血戰，他並不怕打，也不怕血腥，而是怕因戰而毀了這座千年古城，成為歷史罪人，被後世的人唾罵。
下關江面上，原先停靠著許多外國軍艦，眼看著戰火紛飛，為了不引火燒身，不得已撤離戰區，退到外圍觀戰。
洋人們紛紛宣告，對於這場舉世矚目的江寧戰役，他們恪守中立，其中之理不難猜摸。