隨著沙勒和彭左等勢力的徹底毀滅，英方放棄了對煤山鎮礦區的管轄，直接交由陳天華全權負責。
他現在是名符其實，這大片山區的新主人，大BOSS。
新基地建設的最後一點阻力也消失了，按照他自己的初步設想，開始了實時推進。
趁著許雲媛、廖雲鵬他們在組建自治區政務班子，以及煤山鎮公所的重建，招聘之際，陳天華下令突擊基礎設施建設。
現在是九月初，離十一月入冬還有二個月時間，必須爭分奪秒，大趕快上。
他一聲令下，新軍混成標團的兩個營，以及團部直屬各部，共計一千五百餘名官兵，他們是首批投入到基礎設施建設中。
第一個目標，是煤山鎮通向槐坎鎮之間的道路，採用兩頭動工向中間靠攏的方式。
突擊營從煤山鎮往東南方修築，護衛營加標團機關直屬部隊，從槐坎鎮往西北修。
目標要求是逢山開道、遇水架橋，道路寬敞平實，必須要能讓載重的牛騾車輛，以及騎兵能順利快速透過。
因為時下沒有水泥，但有建築用高標石灰，陳天華跟工程師們集體討論，採用以大石條為路基，中間鋪上一層碎石，上面是沙子滲入石灰漿鋪面，其硬實度可比後世的瀝青路面。
這種築路工序與工藝，被自治區政務委確定為今後築路要求和督察驗收標準。
以許雲媛、廖雲鵬、鄭坤為首的自由區政府，見軍隊積極參與到民生事業中，也發動各個村子的青壯年勞力，積極參與到建設中來。
民工每天每人能領到二塊銀洋的酬勞，還管中午一頓飽飯。
短短的一個星期之內，修路大軍的民工急劇增加到了三千多人，而且全都是清一色的青壯年勞力。
加上一個標團的官兵，現場有五千人在勞動，一哄而上，場面失控，人又展不開，勞動效率不高。
築路兩旁還有許多婦女們，做起了吃喝的小生意，一派既熱鬧，但又有點亂哄哄的景象。
這種情形把管理民工機構的負責人，鄭坤等人嚇得不輕。
按照民工三千人的整數算，一天就是六千銀元的工錢，到入冬前的二個月時間裡，那特麼的是三十六萬塊銀元！
還要中午那頓吃喝的費用！
瑪的，堅決不能再增加人員，而且還要分流出去做別的事情才對。
政務委的人，像鄭坤等就擔心標統大人李興鴻，會指使手下人打黑槍。
這政務委太敗家了。
新軍官兵們對此有很大意見。
他們每天干得重活，普通兵卒一個月才八塊銀元，就算補貼二塊，攏總才十塊，只比民工多吃一頓飯而已，待遇差別巨大！
那為什麼會有這麼多的勞動力呢？
剛剛掌握了兩塊區域的控制權，政務委剛成立，陳天華就要求政務委頒佈政令。
第一號政令，就是立刻銷燬田地裡的罌粟和種子，每家每戶主動上交阿片和吸食工具，主動送大煙鬼到軍營憲兵隊報到。
所有阿片製造機器，都被炸成了碎片。
這一政令由羅二虎的憲兵隊負責監督，誰要是敢私藏阿片和吸食工具，或拒不執行者，殺無赦。