一開始的時候，馬爾博羅公爵還沒想明白皇帝究竟為何要來共和國，當他看見民眾拼命裝作不在意，視線卻始終有意無意的聚焦在皇帝的周圍時，公爵豁然開朗。
皇帝的目的就是宣誓存在，用其絕對的存在感來威壓共和國的民眾，迫使他們承認現政府和之後的軍備控制條約，在條約有效期內不要出現什麼反覆。
“人們是健忘的，可能前一天還在街頭上抗爭謾罵，第二天早上起來就忘記了自己支援了什麼，反對了什麼。就算幹出昨是今非的事情也不值得奇怪，反正政客也好，民眾也好，大家在這種事情上都是一致的。可是皇帝所說、所保證的話語和條約，又有誰敢去質疑和挑戰呢。”
戈爾恰科夫伯爵搖搖頭，語氣介於惋惜和嘆息之間。
敢於挑戰和質疑皇帝權威的人。或許有，但那只是極少數真正的勇士，當著皇帝的面提出挑戰和質疑的人，恐怕只能視其為狂人或瘋子了吧。
在這裡的沒有無視死亡的真正勇者或是不把生命當回事的瘋子，有的只是求生欲強烈的普通人，他們不光要考慮自己的生命，還要考慮家人的安危。你要如何讓這些普通人去拒絕皇帝的要求呢？
“這還真是……”
“有夠讓人不快的。”
兩國特使滿是陰鬱的聲音重疊在了一起，讓人透不過氣的凝重氣氛沉澱在空氣中，久久不散。
#############
皇帝的車隊最終抵達了共和國參議院，按照皇帝的要求，共和國與帝國之間的糾紛，即萊茵蘭號事件的處理議定書將在此處由雙方最高外交代表簽字生效。
皇帝給出的理由是參議院是擁有最高審議和立法功能的公民議會，是共和國法律的象徵，在這裡，在雙方最高領導人見證之下，簽訂的協議比任何地方都更具嚴肅性和法律意義，透過這種姿態展現出帝國和共和國對待此次事件的態度和避免重複悲劇的決心。同時也是象徵共和國擺脫孤立，成為國際新秩序一員的第一步。
話是說的很動聽，但誰都清楚，這是一份不平等條約。但攝於皇帝的權威，沒有人敢對此提出質疑。
民間輿論一度出現過質疑參議院和密涅瓦的聲音，但這些牢騷和抱怨很快就被同情密涅瓦的聲浪壓了下去。
正所謂沒有對比就沒有傷害，政府和參議院在城下之盟上簽字固然讓人難以接受，可那畢竟是他們的責任，面對責任和責難，他們至少選擇了默默承擔。那些眾議員呢？一個個都跑哪裡去了？平時不是叫囂著要給帝國好看，怎麼皇帝都到了眼面前了，朝皇帝吐唾沫，用生命捍衛共和國的最好機會就擺在眼前了，這幫傢伙居然集體放假？說好的共和國人民養吾等議員多年，仗義死節就在今日呢？連扛責任都不敢，你還指望他們能幹什麼？
那些持右翼立場的議員迅速成為人們唾棄咒罵的物件，如果沒什麼意外就等著告別政壇回家養老吧。不過這會兒議員老爺們都在自家忙著呢。不是在打聽覲見皇帝的門路，就是在擬定效忠書的稿子，再不然就是看看祖傳珍寶中有沒有什麼拿得出手當見面禮的。誰都沒那份閒心在乎自己在老百姓嘴裡有多不堪，能儘快成為至高無上的皇帝陛下的忠臣良民才是最重要的。
當高高在上的議員們思考著如何將自己和共和國在皇帝面前“賣個好價錢”時，中堅階層之下的無名軍人及文職官員依然沒有放棄對民.主.共.和.政治的忠誠心。這些人大部分都在進行地下抗爭的各種準備工作，但是也有一部分勇敢的人將自己的想法表達出來。
參議院檔案管理員，六十八歲的喬治.馬提尼在皇帝提出要進入檔案區時當場拒絕。
“本區域只對共和國公民開放，外國公民除非入籍且居住滿五年，否則無權進入。”
人事管理處的克勞德.瓦里埃爾對親衛隊要求提供參眾兩院議員和工作人員名單的要求也是拒不執行。
“根據法律條文，能夠閱覽參眾兩院議員和附屬工作人員名單的人只限於有選舉權及被選舉權，同時負有納稅義務的共和國公民。此外，政府公務員只根據共和國法律及自我的良心來行使被賦予的權力和指責。先生們，我不是一個有勇氣的人，我愛我的家人和我的性命。可是，既然身為公務員，我就必須盡一點應盡的義務。”
此外，參議院秘書處的二等書記官克雷姆．艾帕德．諾魯貝加在當天的參議院出入人員日誌上這樣記載著。“本日十時三十分，自稱神聖吉爾曼尼亞帝國皇帝齊格菲.奧托.李林之人在沒有法律資格的情況下申請參觀議場。”儘管帝國方面要求其刪除這段明顯帶有大不敬之嫌的文字，他也拒絕所求。
面對這些難堪的小插曲，皇帝只是一笑置之，然後在返回大帝號的途中向共和國轉達了自己的態度。
“請不要為難那些失禮但忠於職守的人，他們只是說了他們想說的話，做了他們應該做的事而已。”
面對皇帝的氣度，負責傳話的共和國外交官員深深彎下了腰。