黔州本身並不大。
他下轄只有兩個縣，一個是彭水，一個是黔江。
但如果算上黔州名義上所管轄的區域，那就不得了啦。
名義上黔州還對四十九個羈縻州有著管轄權。
過去，這個所謂的管轄權，只存在於紙上，存在於名義之上。
但現在，這種管轄，已經成為了事實。
這四十九個羈縻州有多大呢？
用現在的數值來衡量的話，這塊地盤，足足有三十萬平方公里。縱然在這上面的大多數地方屬於崇山峻嶺，不易生存，但在這塊地上求活的人，仍然不下百萬人之多。
一般散沙的這些羈縻州不值得引起人的注意。
但當出現一個強有力的人物，將這些地方勢力捏合到一起的話，那就是一股極可怕的勢力了。
蕭誠就充當了這麼一個人物。
原本在這塊地盤之上，還有兩個名聲很大，非常具有影響力的勢力，思州田家，播州楊家。
但現在，他們成為了蕭誠的左右手。
當這三人聯合在一起的時候，剩下的幾十個羈縻州除了俯首之外，已經沒有了別的選擇。
田家，楊家放棄了他們原本所具有的一些特權，算是低頭做小一般地將自己置身於蕭誠之下，自然是因為看到了自己家族所存在的危機，如果不加以解決的話，那麼在未來的某個時間，矛盾必然就會爆發，不亡於外因，也會亡於內鬥。
作為兩個極有遠見的家主，他們想將這種隱患消彌於無形之中。
蕭家在西北的動作，給了他們極大的啟示。
那就是向外擴張。
無休止，無窮盡地向外擴張。
只要地盤足夠大，只要實力足夠強，只要外面還有敵人，內部就會團結一致對外，就算偶有內裡的矛盾，也不會對整體造成影響。
當然，田疇、楊慶之所以願意向蕭誠俯首，也是因為蕭誠提前佈局，有了天武軍這枚好用的棋子。
可以說，現在即便沒有田疇、楊慶的投效，蕭誠也能利用楊萬富的天武軍以及韓錟所指揮的這一千廂軍，一步一步地達到自己的最終目的。
只不過需要的時間更長一些，走得道路更坎坷一些罷了。
現在有了楊田二家的加入，這個捏合的過程，就顯得特別的順利，很多事情，自然就可以提前了。
第一步便是強行捏合，然後清點丁口，建立黃冊。
蕭誠必須要做到對治下的子民心中有數。
有多少人能夠用不開墾田畝種植糧食，有多少人可以走進工坊學習手藝生產商品，有多少人可以加入軍隊成為戰士，這些，都需要有一個統籌的規劃。
每年能收上多少糧食，工坊能生產出多少產品，商隊能產生多少利益，能收上多少賦稅，這些都要心中有底，然後才能充分的利用。
如何做到資源的最大化利用而又不會損耗民力以致於惹起百姓的怨望從而產生一些禍患，這從來都是一個極大的課題，是從古到今，統治者一定要研究的一個課題。
就算百姓溫順不至於造反，但統治者讓他們感到不滿了，他們消極怠工所造成的損失，也足以讓任何的事情都不能順利的達到目標。
讓百姓感到滿意的同時，又讓官府有足夠的收穫，這非常考驗統治者的智慧。