對於吳三桂來說，此時寄人籬下，上下尊卑有別，如何安置關寧軍及其親屬遼民他本不應該置喙，但他下定決心，主動投降清國，目的就是保住兩家基業，此時自然也不得不出頭，只是山海關危如累卵，吳三桂也沒有把握攫取多少利益，只想著別讓關寧軍成了炮灰，兩家莫被皇太極奪權也就是了。
皇太極指著地圖說道：“如今北府勢大，唯有團結一致，握緊成一個拳頭，才能抗衡北府，保你我平安，平西王知道我在建立蒙古八旗的事情嗎？”
吳三桂微微搖頭，這段時日他的腦袋裡只有京畿之事，先是闖逆再是北府，期間夾雜著南京朝廷，何曾注意過清國內部的事情。
“來，範先生，把那文書給平西王。”皇太極招招手，說道。
范文程被八旗諸王打斷了腿，此時瘸著腿走了過來，手捧著文書，為難說：“皇上，這可是軍機要務，便是各旗主都不曾得知啊。”
皇太極接過文書，說：“平西王率眾來投，實乃我大清之幸事，若非怕八旗諸王反對，我早已與他結為異姓兄弟，平分遼左之地，還有什麼可以隱瞞的呢？”
說著，文書已經遞到了吳三桂的手中，吳三桂知道皇太極剛才的豪言不過是應景之屬，卻是滿臉惶恐應承，連連告罪後開啟文書，看了一遍，馬上跪在地上，說：“皇上雄才大略，實乃天下英主，三桂以前真是瞎了眼，與大清交往數十年，竟不識真龍，真是愚蠢，愚蠢啊！”
皇太極連連挽起吳三桂，挨著自己坐下，心道這廝倒真與自己有幾分相像，是說謊不打草稿，亦不臉紅的傢伙。
那份文書正是皇太極建立蒙古八旗的計劃，以往滿洲八旗之中就有許多蒙古佐領，後來努爾哈赤遠征蒙古，四分五裂的蒙古部落要麼來投靠要麼被征服，組成了內藩蒙古，再後來，皇太極遠征漠南，得左右翼蒙古近十萬帳，這些便是清國國內及附屬的蒙古人組成。
而隨著北府崛起，右翼蒙古僅剩數千帳，左翼蒙古連年征戰，所剩不過三萬帳，許多部落甚至已經無法過活，內藩蒙古稍好一些，丁壯卻是損折嚴重，皇太極為了集中力量和權力，決定建立蒙古八旗，以內藩蒙古為骨幹，除了左翼蒙古那幾個大部落，其餘小部落皆充入其中，而滿洲八旗之中那些蒙古佐領也抽調出來，形成了蒙古八旗共有六萬帳，而這支強橫的力量便為皇太極所屬。
可以說，皇太極既把分散的蒙古部落整合在了一起，又集中了權力，在多爾袞已經伏誅的情況下，皇太極的權力已經達到了頂峰，對於皇太極的政治手段，吳三桂深感佩服，特別是那在危險之中抓住機會的能力，吳三桂更是自嘆弗如。
“皇上的意思是，也建立漢八旗？”吳三桂小心的問道。
皇太極撫掌而笑，說：“不愧是遼地英豪，平西王一語中的！”
皇太極繼而說道：“老汗時代，漢人多被屠戮驅逐，餘者多做奴隸，後來三順王來投，烏鎮哈超建立，我從各旗阿哈之中抽調了許多男女充入其中，讓其組成家庭，這才讓烏鎮哈超戰力冠絕天下，只是烏鎮哈超不過萬人，難以建立漢八旗，如今平西王來投，自然不同了。”
吳三桂略略點頭，光是關寧軍還有三萬餘，加上鄉勇湊個五萬只是等閒，而遼西之地尚有近百萬遼民，幾乎與滿洲八旗相當，若是利用得當，那清國實力便是翻倍，但是此時皇太極提出建立漢八旗，吳三桂的心不禁揪起來了，在漢八旗之中，吳祖兩家能得幾旗？又有多少遼民被充作奴隸呢？
見吳三桂的臉色陰沉下來，皇太極道：“平西王莫要擔心，我準備將兩黃旗和兩藍旗的編制予你吳祖二家，你與吳襄便做兩黃旗旗主，祖大壽兄弟為兩藍旗旗主，關寧軍及其家屬俱歸這四旗，再從遼民之中抽調一部分，讓四旗各有兩萬戶。其餘遼民則加入兩白旗和兩紅旗，從烏鎮哈超和三順王中抽調要員掌管，如何？”
吳三桂聽了這話，心中盤算，四旗八萬戶已經是少了，雖說近半遼民被分割走，卻已經是極好的待遇了。
“願聽皇上吩咐。”吳三桂當即說道。
皇太極點點頭，走到地圖旁，說：“此次入援遼西，雖說關城難守，但為保住遼東之安寧，寧遠到錦州一線卻是不得不守的，但如此算來，遼西已經是四戰之地，再難安民，所以我準備把遼河以西，大淩河以東的土地安置你的四個旗，這裡的莊子，除了上三旗的之外，其餘都遷往遼東，至於其他四旗我再行安置，如何？”
“皇上德政，三桂沒齒難忘！”吳三桂正色說道。
皇太極的安排倒是在他的預料之中，依舊是把關寧軍頂在遼西走廊與北府鏖戰，雖說也會派遣八旗，但也是以關寧軍為主力，但皇太極的大方卻讓吳三桂吃驚，遼河以西到大淩河，數以百萬畝的熟田好地就這麼交給了自己，雖說仍舊是遼人守遼土、遼土養遼人的法子，但足以說明皇太極的胸懷了。
“平西王莫要如此說，實在是心中有愧啊。”皇太極嘆息說道，他低聲說：“如今遼鎮為我大清藩屬，南朝怕是再不會提供糧餉了，你們的日子，多少也清苦一些啊。”
吳三桂聽了這話，心中也是慼慼然，雖說清國也發餉銀，而且比大明好的多，至少不欠餉，但那是按照實額髮的，比不上南京朝廷許諾的四百八十萬銀子，更比不上當年朝廷近千萬的遼餉。
“皇上切勿自責，此乃北府孫賊之故，我關寧軍上下自當要與北府賊軍清算的。”吳三桂厲聲說道。
皇太極擺擺手，說：“哎呀呀，都怪我，今日之大喜的日子，如何讓平西王傷心呢，來人筆墨伺候，平西王，你我一道給令尊和祖將軍修書，也好讓二位放心啊。”
吳三桂自然明白，接過筆墨，書寫起來，信中大讚皇太極的仁德慷慨，而皇太極則聲言此次出兵絕不危害遼西之民，也不會掠遼西之財，二人寫好書信，連忙差遣人去送。
對於眼前這個接過，吳三桂相信吳襄和祖大壽都會滿意的，漢軍四旗和數以百萬計的良田，已經可以彌補兩家在此次兵禍之中的損失了，關寧軍與清國打了幾十年，對清國還是很瞭解的，各旗的旗民都相當於旗主的私產和僕從，在旗內擁有至高無上的權力，這比透過餉銀和官位控制關寧軍還要來的實在，在滿八旗諸王被壓制的情況下，吳祖兩家的四旗可以憑藉實力，擁有僅次於皇太極的實力，地位可謂超然。
想到這裡，吳三桂不免有些飄飄然了，這比他預想的結局還要好很多，若是日後遼地安定，兩家的實力不減反增，而皇太極在兩家中明顯以吳家為重，特別是封了自己為平西王，這倒是意外之喜。
皇太極命人上來茶點，風塵僕僕的吳三桂極為受用，正在吃用，皇太極微笑問：“平西王，你對我的安排，是否還有什麼異議，皆可以提出來，我是不會怪罪的。”