馮職擔任上郡郡守職務多年。
自然明白什麼是民生多艱。
尤其是在上郡這樣的窮山僻壤。
乾旱少雨，蟲害頻發，糧食欠收，又偏偏攤上匈奴肆虐。
其實原本秦國十率一，甚至是十二率一的田租，並不算高。
甚至到了上郡，還因為新遷來的秦人黔首要新開荒地紮根。
馮職還特意免除了這些新遷來的黔首們的田租。
可是，秦法之中，壓在黔首們頭上的稅賦，遠不止田租這麼一項。
除了田租，還有人頭稅、戰爭稅等一系列的稅賦。
這些稅賦，甚至能夠佔到黔首一年總收入的一半以上。
打個比方，一個人一年種田，收了一百石糧食。
一石糧食是三十錢。
這幾年，北方雖然沒有打仗，但是各種工程就沒停過。
直道、長城、邊城，都是耗費頗巨的工程。
而這些工程所需要的銀錢物資，最終都是要分攤到黔首頭上的。
於是一年光是各種稅，就要繳納一千多錢！
再加上村中祭祀，社閭嘗新之類的事情，和個人用度，又要好幾百錢。
剩下的那些糧食，早就已經不夠人吃了。
如果想要活命，就必須得拿出來一部分的精糧，換成菽豆、糠皮之類的雜糧。
精糧和雜糧混在一起吃，才能勉強保證自己不被餓死。
甚至有些收成不佳的農戶，即便是將所有的精糧，都換成了雜糧，還是難以餬口。
甚至要靠吃秸稈才能夠活命。
而除了要交稅。
衛戍邊防，修築長城、加固工事，都還需要大量的兵員、徭役和奴隸。
這也就要家家戶戶，都得出壯丁去參與。
更是直接佔用了大量的勞動力。
那阿房宮和麗山園的修建，竟然就有七十多萬徭役和民夫！
何其駭人聽聞？
這樣的高壓之下，使得很多地方，有田無人耕，民不聊生。
甚至年年田有所出，卻還年年都有人活活餓死。
馮職看在眼裡，急在心裡，卻又無可奈何。