一問之下，孟榆這才向嬴扶蘇解釋。
九原郡和上郡，並不一樣。
這個地方很複雜。
大河以南的上郡，那邊的村民，都是遷來的秦人黔首。
所以基本上都是守法的庶民。
而九原郡這裡雖然也有戍邊墾荒的村子，但是這裡的人，卻並不是遷過來的黔首。
這裡的人，大概分為三種。
第一種是刑徒、罪民。
他們大多數是犯了錯，被髮配來的官員和軍吏。
還有一些六國世族和秦人世族的人，也是犯了法，就被髮配邊疆。
邊關天高皇帝遠，又都是刑徒罪民，所以這裡的治安並沒有上郡那麼好。
持械私鬥是常有的事情，甚至還有一些人受不了邊關之苦，當了逃犯和馬匪。
官匪私通在九原也是常有的事情。
這裡的官員，也不像上郡，是專門派了精通農事或者秦法的官吏來治理。
大多數的官員，其實就是立了功的軍人。
他們甚至自己都不懂秦法。
只是對這些刑徒進行直接的鎮壓和極其簡單的治安管理。
第二種人，是趙人。
九原郡有一些村子和部落，是趙人村落。
趙人和秦人是世仇，互相看不慣的。
況且這些趙人以前，常年和匈奴混居，甚至還有通婚的。
民風彪悍不說，還有一些心向匈奴的人。
孟榆就說，蒙恬大軍當年剛剛驅逐匈奴，拿下大河以北的九原郡的時候。
這裡的趙人，已經和匈奴幾乎無異。
本身陰山以南，大河以北，就都是廣袤的草原。
這裡的土地其實是不怎麼適合耕種的。
所以趙人也是放馬牧羊，過得是遊牧民族的活法。
趙國當年雖然控制著九原，但和秦人一樣，這裡大都是一些罪民和刑徒。
或者，乾脆就是趙軍。
這些趙人，並不怎麼服從秦國的管轄，仍舊遊牧，我行我素。
時常劫掠秦軍糧隊。
即便是耕地的趙人，也經常和秦人發生械鬥。
流血爭端是屢禁不止的。
第三種人，則完完全全就是匈奴。
當年蒙恬大軍渡過大河，收復陰山以南的大片草場。