就在白玉樓初步穩定住吳郡、毗陵郡兩地後。
完成了對大流求工作安排的鄭森，和前去交接工作的唐菲林，溝通了幾天，便迅速來到餘杭。
畢竟整個太湖平原的人口在83萬左右，現在必須儘快完成土地的再分配，全部秋收工作順利進行。
此時是農曆八月中旬，而江南地區的水稻, 並不是早熟的占城稻，而是江南本地的晚稻。
古江南的晚稻，從播種到收割，大概需要150天左右，一般是農曆三月中下旬種植，中秋之後收割。
此時就是中秋, 收割了晚稻之後，可以不用翻地, 迅速種植蠶豆或者大豆，這就是此時江南地區的農業常態。
而胡逗洲、舟山群島則不一樣。
今年開始推廣種植的占城稻，同樣是三月中旬開始種，卻已經完成了春夏稻的收割，現在開始進入夏秋稻收割，然後同樣會種植豆科農作物。
太湖平原的占城稻推廣，只能明年再進行，現在是儘可能維持穩定。
幸好查抄了193萬石的糧食，其中會稽和餘杭查抄了72萬石，吳郡和毗陵查抄了121萬石，摺合10.2萬噸。
除去大約5%～8%左右的變質陳糧，這些糧食足夠40萬人吃一年。
而人革聯在大流求的糧食庫存，也在3萬噸左右。
改革之後的鄉村，農民的稅收非常低，只要他們不將糧食出售給官方之外的勢力, 哪怕他們留著自己吃, 總督府也不會強迫他們賣糧。
人均10畝耕地的情況, 在如果低的稅收情況下，只要不遇到連綿不絕的天災，自耕農對抗天災的抗性，將獲得極大的提升。
鄭森從餘杭沿著大運河一路北上，考察了幾個城市和十幾個鄉村，對於白玉樓和一眾政務速成班畢業生的工作表示肯定。
吳州城內的臨時總督府內。
鄭森和白玉樓、秦墨、魚谷等人，召開了第三次正式會議。
看著眼前的沙盤。
“總督，我認為有必要重新調整我們的轄區了。”秦墨向他提議道。
鄭森示意他說下去：“說一下你的想法。”
秦墨指著吳郡說道：“現階段吳郡人口太過於集中，又有很多江東大族的殘餘份子潛藏其中，我提議將吳郡人口向大流遷移，人數暫定為10萬。”
“嗯，這個可以考慮。”
秦墨繼續說道：“遷移出10人口之後，整個太湖平原的人口只剩下73萬，然後透過工業和手工業，吸納大約10～15萬人口，將農業人口壓縮到58～63萬的合理範圍。”
鄭森點了點頭：“不錯，雖然太湖平原的耕地潛力有3000萬畝的極限，但是為了生態環境，最多隻能開墾1500萬畝，也就是說，太湖平原的農業人口容納極限，應該在150萬人。”
當然，這是半粗放農業的容納極限。
如果有優良的種植、良好的水利設施、充足的化肥，加上農業工具和精耕細作，單位耕地的人口容納上限，會不斷的提升。
只是鄭森對精耕細作式的農業，並沒有太大的興趣。
與其在東亞不斷內卷，還不如迅速整合內部，在合理的衛生制度、醫藥的支援下，將目光看向東南亞、南亞次大陸、澳洲大陸、美洲大陸。
因此鄭森和一眾有新思想的高層，並不打算毫無節制的開發東亞土地。
太湖平原的農業人口，按照鄭森的規劃，極限就在100萬，超過就必須向東南亞移民。
“除了人口的調整，我認為轄區應該重新劃分為四個府。”秦墨指著最南側的會稽郡和舟山群島：
“會稽郡和舟山群島合併，改為會稽府。”
然後又指著餘杭郡：“餘杭郡轄區不變，將吳郡松江以南的區域劃給餘杭郡，改為餘杭府。”