“自此，關中地區一應軍政事務，便由你統籌排程、安撫治理。有此差遣在身，行事便有名分與權柄，也好震懾那些驕橫的邊地將領，令他們不敢肆意造次。”趙恆一臉嚴肅地說道。
酈靖寧聽完趙恆的話，驚喜交加，內心澎湃不已。然而，朝堂之上的眾人卻炸開了鍋。
“陛下萬萬不可啊！”
齊牧第一個站出來，神色急切，拱手高聲道，“此職位權柄如此之重，實在有違我朝立國以來的施政原則吶！”
此刻，寇準和蕭欽言對視一眼，也趕忙出列，準備進言。畢竟，統轄關中這樣重要的地區，賦予如此大的權柄，自大宋開國至今，從未有過這般先例。
不管他們對酈靖寧個人的看法是好是壞，心裡都清楚，這種先例一旦開了，後患將無窮無盡。
寇準面色凝重，躬身說道：“陛下，齊御史所言不無道理。雖說酈靖寧才華出眾，然如此重權集於一身，恐非社稷之福。還望陛下三思啊。”
蕭欽言緊接著也說道：“陛下，關中乃戰略要地，軍政事務牽一髮而動全身。即便酈靖寧忠心耿耿，但權力過重，難免引人猜忌，於朝廷安穩不利。還請陛下收回成命，另做定奪。”
趙恆卻是擺了擺手，神色沉穩地開口道：“朕雖不精通軍事，但也明白，若是今出多門，軍隊必然會陷入混亂，如此必敗無疑。
如今西夏賊寇猖獗，邊境將士固然勇猛，但邊境將領眾多，卻是未能整合軍力，協調攻守。朕今日特意設立陝西經略安撫使這一帥臣職位，統轄關中事務，既是遵循祖制，更是為了防患於未然，避免邊患勢力日益坐大。”
說完，趙恆又將目光轉向酈靖寧，語重心長地開口道：“不過酈卿啊，你畢竟才剛剛踏入仕途，驟然擔當如此高位，確實與常理有所不合。但如今形勢特殊，這陝西經略安撫使一職，實是因西夏賊寇猖獗而特設的臨時職位。”
他稍作停頓，目光中透著幾分考量，繼續說道：“故而，在官制安排上，便以‘權發遣’的形式任命於你。如此一來，既解了當下關中事務之急需，又免得將來酈卿完成使命還朝後，在朝中難以安排合適職位。你可明白朕的用意？”
酈靖寧聽到這裡，心中不禁再次感慨宋朝制度那獨具匠心的“藝術”性。
這宋朝啊，可不單單是重文抑武，在文官體系內部，同樣有著精妙絕倫的制衡之術，採用的是大小制衡、大小相異的方式來拿捏文臣權力。
就拿宋朝的官職來說，它可不是簡單地統合在一起的。
所謂“官”，指的是此人的本位，代表著官員的品級和俸祿等基本待遇，像是吏部侍郎、戶部尚書之類，這是官員身份地位的一種標識。
而“職”呢，實際上只是一種榮譽稱號，諸如龍圖閣直學士、文淵閣直學士之類，更多地是用來顯示官員的榮譽性，並不直接賦予實際權力。
那麼，宋朝官員實際的權力究竟體現在哪裡呢？
答案就在這“發遣官”上。“發遣”意味著朝廷臨時差遣官員去執行某項具體事務，只有獲得了“發遣”的任命，官員才真正握有處理實際政務的權力。
比如說，一個官員本位是六品，但被“發遣”去主持一個重要州府的事務，那他在這個州府就有了實實在在的治理權力，可要是沒有這“發遣”，即便官品再高，“職”銜再響亮，也只能乾瞪眼，沒法插手具體事務。
咱就拿後世大名鼎鼎的包拯包青天來說事兒，想必大家對他印象最深的，就是那開封府鍘刀之下，哪怕皇親國戚也絕難倖免。
但包拯在任開封府尹的時候，他的官位是咋認定的呢？
首先，包拯擔任開封府尹時，他的官本位僅僅是員外郎，這不過是個六品官。