“啟稟將軍，沒有什麼重要的發現。”
徐榮聽得審問俘虜的回報，也沒有在意，按照從那些地方豪強得來的情報，這程鵬再崛起沒多少天，他的這些手下，大部分都是新近裹挾來的，雖然看似士氣高昂，但是僅僅成軍幾天，一戰而潰卻也是應當的。
張飛讓兵士去打了盆水直接將程鵬潑醒，這個時代可不用顧忌什麼優待戰俘，這個時代基本上都是看你順眼所以優待你，看你不順眼那就隨意了，誰讓你是戰俘呢？
不過這個時代人的基本素質都還不錯，一盆冷水也生不了兵，不用擔心風寒這種情況，一般的小病很難纏身的，但是一旦生病基本也就是重病，離死不遠的那種。
“咳咳咳。”程鵬一邊咳血，一邊睜開雙眼，眼見之前自己看到的那黑臉大漢正在看著他，他就明白自己已經被俘虜了，吐了一口淤血，程鵬雙眼閃爍的問道，“我想知道我可是擺在了燕人張翼德手上。”
“呵，張軍候，人家認識你啊，看看是不是有什麼交情。”此時徐榮不在意的說了一句，張飛也沒有介意他的玩笑，他想了一下，自己應該不認識這人。
他繼承家業沒多久，也算是地方豪強，以往也是橫行鄉里的豪強，結識的人倒也不算少，只是這人確實沒什麼印象。
“某家應該沒有做黃巾賊的朋友，八成是以往聽說過我吧？徐將軍，某家在燕地也是大大有名的！”張飛此時略帶一絲驕傲說著，平日裡和遊俠兒晃盪，繼承家業之後，因為不善經營，出手闊綽，家裡其實已經敗的差不多了，要不然他也不會貿然投軍。
“不用八成了，殿下賜你兵器時說過了，你這一柄丈八蛇矛甚是少見，以後就靠這兵器揚名了。”徐榮微微一笑，他並不羨慕張飛，打造兵器涿郡現在早已經開展了，他自己的兵器用的還算順手，張飛的丈八蛇矛對他來說也不適用。
“說，你是怎麼認出某家來的。”張飛一把抓過程鵬一臉猙獰的問道。
徐榮在一旁半眯著眼睛斜視著程鵬，用這種眼神看人特有殺氣，而且看起來特有威嚴，至少現在程鵬被這人的眼神給整的一身冷汗。
“好了，張軍候不開玩笑了，將這人待下去，好好審訊，國相那邊還有事要問。”徐榮作為主將，可不是輕重不分之人，此時喝止了張飛的玩鬧，這程鵬看著秘密還不少，上邊人也等著呢。
“那交給你了，看這人偌大名號，可惜本事太差。”張飛將程鵬丟給徐榮。
徐榮此時繼續說道，“張軍候，殿下有令，命你帶人越境去收攏流民。”
一般來說，有戰事自然就有流民，這些人四處就食，但是最大的依靠依舊是官府。
雖然說在這個亂世初開的時代，百姓已經不再認可大漢了，因此純粹的賑災反倒已經無法鋪開，原因很簡單百姓不信你會毫無緣由的放糧食，就算是有人傳播，那些流離失所的百姓也不願意相信，他們更相信靠著自己的力量能讓自己一家吃飽飯。
這也是黃巾聲勢浩大的重要原因之一。
楊伊也直接將沮授開倉放糧的想法給撲滅了，花費那麼多糧食創造的那麼一點收穫，相對來說卻是不值得的，冀州這一亂，恐怕的有百十萬的流民，其中能到燕國的恐怕也得有超過十萬，而十萬名有手有腳的活人，若是做工，創造的利潤也是極其龐大的。
若是直接放糧，那麼在冀州戰事未曾平息之前，都要養著他們，這就全成負擔了，與其這樣不如以工代賑，如今天下地廣人稀，土地很多，燕國這裡，世家豪強的地基本都在處於被沒收的邊緣。
陳曦澆滅了沮授提出的開倉放糧之法，直接開始了以工代賑，既然有手有腳，讓他們吃著自己賺來的糧食總比吃賑災糧好的多，至少出力氣吃糧食吃的有底氣，雖說國家賑災也是一種義務，不過嘛，給活幹，給飯吃不是更合理？
而且這十數萬流民，做工之後還能順帶著還能刺激一下商業流通什麼的，點小錢讓他們看到更多的希望，不是更有前途。
抱著這樣的想法，楊伊自然壓根就沒打算再開倉放糧，反正大漢朝在大多數平民心中已經基本完蛋，不用白不用，量這些人恐怕也告不到門。
以工代賑相當於授人以漁，教他們修築房屋，給他們飯吃，等他們建完，告訴那些流民，之前給你們的錢可以直接用，當然主要用途是用來購買房屋。
不願去做工，只是想要種地的話，若是沒有錢買田，官府還可以將所轄的田授予眾人，按照現行的屯田令，一年產糧四成國家稅收，一成租借費，五年後就只剩下國家稅收，田地就是你的了，當然這種賦予則是有極限的，每人只限擁有最多二十畝地，另外可以開荒，三年免稅。
地，官府不缺，天下都是一朝的，這燕國已經被楊伊視為己有了。
楊伊的錢糧還是足夠折騰一段時間的，主要是趙忠太富了，而且這種政策執行下來，無非是把左口袋的錢轉到右口袋，花了一圈，最後錢不是還在手上，反倒因此給你賺錢的人變多了。
燕國的面積非常大，自西漢高帝六年，分廣陽郡南部、鉅鹿郡北部及恆山郡一部，置涿郡，今名燕國，又劃中山國一部歸屬燕國，此時燕國約莫估計得超過十萬平方公里了，足以養民百萬。
北部有幽州阻隔草原異族，還有長城天險，南部此時黃巾主力在圍困鄴城，這一戰恐怕幾個月時間是完結不了的，此時自然是吸納流民，開展屯田的好時機，屯田制，利用士兵和農民墾種荒地，以取得軍隊供養和稅糧。
“沮先生請聽本宮令：屯田與軍相當，是五戶一伍，十戶一火，五火一隊，五隊一營，一營設一堡，二百五十戶，每戶十畝地，是以一堡三千畝地，各堡，建其稜堡……”
聽了楊伊的屯田之策，沮授卻是臉上陰晴不定，這可不是簡單的政令，這分明是要建設帝王之基！
“一稜堡，約二三百戶，正好是日出而休，日落而入堡之地……”
稜堡是古代堡壘的一種，其實質就是把城塞從一個凸多邊形變成一個凹多邊形，這樣的改進，使得無論進攻城堡的任何一點，都會使攻擊方暴露給超過一個的稜堡面（通常是23個），防守方可以使用交叉火力進行多重打擊，只要內部安穩，甚至能抵擋十倍百倍的敵人攻擊。