對於清軍使節的到來，說實話，張軒沒有想過，而今一想卻也是在情在理。有時候打仗的時候，還一邊打一邊談，更何況而今，夏清之前，數萬裡的戰線，都是停戰了。
派一個使節再簡單不過了。
張軒的本意不想與清軍接觸，但是兩軍交戰，不斬來使。來者是客。張軒總要接待一下，就傳令給文安之，讓文安之處理這件事情，其餘的等過了年再說。
只是私下裡張軒還是與張質溝通了一下。
“陛下，”張質說道：“而今局面與清軍談一下也好？”
張軒說道：“兄長的意思是？”
張質說道：“臣知道，朝廷與東虜必有一戰，別的不說，不奪回揚州一縣，即便是臣也是不甘心的。”
張軒點點頭，的確，揚州一線，在清軍手中，張軒如鯁在喉一般，食不下咽。
歷史上，無數次南北對立的經驗告訴張軒，守江必守淮，而今清軍已經將戰線推進到了長江以北，與南京不過百里，其中縱然有長江可為天險，但是凡是有一個萬一，這南京城就不保了。
其中風險太大了一點。
歷史上，大明的天子守國門，被人稱讚的。但是事實上細細想想，天子是用來守國門的嗎？軍事風險太大了。就現在夏軍的文臣之中，就有一些想讓張
軒將國都遷回武昌。
武昌在軍事上的風險也少很多。當然了這些人也是兩湖籍的人比較多。張軒從武昌起兵，政府之中，有一些這樣的人，也是很正常的。
張質說道：“打仗的事情，臣所知不多，只是有一件事情，臣卻清楚，朝廷開支浩大，即便是陛下有整頓全軍，裁撤軍隊之心，這一件事情，能在明年一年內做完就是好的。”
“以臣之見，朝廷十年之內，不可言兵。與其如此，不如與東虜緩和一二。”
張軒說道：“十年，是否太長了？”
張質說道：“十年還是臣少算了。”他細細算來，說道：“明年裁撤兵額，安置費用，還有各地災民的重建，減免錢糧，能沒有虧空，臣就已經謝天謝地的了，以臣之見，在昭武三年，國庫才能有些積蓄，以三年積攢一年為論，在昭武十年，大抵有能數千萬兩的結餘，夠陛下打上一仗，如果陛下想要一戰定勝負的話，這幾千萬兩還是不夠的。”
“所以說十年還是少的。”
張軒微微有些頭疼，暗道：“只覺得當初什麼都沒有的時候，也能打仗，而今坐擁天下半壁，卻打不起仗了？”
當初在羅汝才的軍中，哪裡有什麼餉銀啊？有一口飯吃，就謝天謝地了，人死了，找一個地方一埋，也就算了。哪裡花得了許多銀錢，但是而今卻不一樣了。
什麼都要錢，什麼都離不開錢。
軍隊的餉銀，官員的官俸，乃至於賑災，水利，製造局的建設等等，張軒對明朝很多政策都看不慣，但是想要革新，第一件事情，想的也是錢。張軒當初打殘明的勢力，還可以以戰養戰。
但是而今與東虜作戰，萬萬不可存此想法。
一來是，軟骨頭都啃光了，剩下來的都是硬骨頭。與東虜大戰，張軒可不敢如此拿大。
二來北方遠遠不及南方富庶，東虜收刮還狠，即便能打贏，在這樣艱難生活的百姓身上刮油水，張軒於心何忍。思來想去還是張質說得對，一旦北伐之戰掀起，非白銀數千兩能下的。、
軍費開支哪裡有限制，一打起來，耗費億萬都是正常的。如果緊急憑藉國家正稅，一年一千多石糧食，頂多再有一千萬兩上下的白銀。每年能結餘三百兩白銀都是多的。
十幾年才能攢下來軍費。有文景之積累，才有漢武之北伐。這倒是正理，但是張軒卻不想將這一件事情，留給兒孫輩。一時間張軒也無心不管清使的事情了，將心思放在財政之上了。