除此之外，還有更深層次的原因，那就是結黨和把持高位。
知府一下就不說了，權利說大不大說小不小，中間層很難搞，但到了布政司一級了，布政使、按察使、都指揮使等能做的事情就太多。
只要不過分，他們在那一個布政司內就是天了。
在那個位置上待的時間越長，能培養……提拔出來的心腹就越多，關係網就越寬，這個時候推一把、拉一把、送一程，未來說不定就能幫助自己晉升。
或者說在自己落難的時候，拉自己一把。
而當官的時間長短，拋開政績外，那就是致仕的年齡，五十歲致仕和七十歲致仕是甜茶地被的，二十年是一代人。
估計太祖和成祖時定下這個年齡時，內閣六部官員沒少出力，成祖之後歷代皇帝沒有更改，一是皇帝嫌麻煩，這個事兒改就是一句話，可一旦實施事情多的很，容易出亂子。
諸如缺官員，他西北巡視和南巡一路看到的州府以上的官員就沒有見到幾個年輕的。
二是中樞的官員們反對，畢竟致仕的年齡越長，對他們掌權越有利了。
下層的官員倒是想改，可他們連說話的權利都沒有。
實際上這個七十歲退休的年齡簡直就是扯淡，平均年齡只有四五十歲，搞個七十歲退休，不就是為養尊處優、有權有勢的官員們準備的嗎？
他讓王承恩統計過自內閣成立以來的、他登基之前的內閣首輔、內閣大學士以及近三十年三司以上官員的平均年齡。
內閣首輔的平均年齡在六十八歲左右，內閣大學士們也都在六十五歲左右，三司的也差不了多少。
想到這裡後，崇禎輕聲道：“那你們的想法呢？”
眾人再次沉默，到了這一步，他們已經明白了皇帝的想法，那就是對這個致仕的年齡進行修改。
以他們對皇帝的瞭解，皇帝親自提出的事兒且已經擺在明面上了，誰來勸都不好使了。
“陛下，臣以為對文官的任免也要加上年齡的限制，從縣令到內閣六部，每一層級的官員都要有年齡限制，超過多少歲、如無特別才幹就不能再升遷了。
如此就能逼著下面的官員們勤政、為百姓謀福利了。
其次，三司及以下致仕年齡調整到六十歲、甚至五十五歲，六部和內閣官員可以放寬一些，調整到六十五歲也是可以的。”
“陛下，臣和袁閣老的意見一致，武官這一塊比文官更需要加以限制，畢竟文官不用大動，而武將則需要動起來，年齡大了根本就動不了，尤其是千戶及以下的武將。
其次，越是下層的武官，年紀就越要年輕化。
第三則是衛所的高層武官，要中、老搭配，中年有幹勁、衝勁、魄力，老年沉穩、經驗豐富，搭配起來不至於因為主將的一時衝動而造成損失。
總之，在軍中就是憑軍功、能力來說，沒有那麼些虛頭巴腦的東西。”
“想法很好、很不錯！”
崇禎點了點頭，然後話鋒一轉：“那隨之又出現另一個問題，解決不好，那就真出問題了。”