自天都事變三年之後。
西境變得“安靜”起來。
從前的西境也很“安靜”，只不過與如今不同，彼時三皇子在位，艱難對抗著東境，坐擁琉璃山的二皇子，正是意氣風發之時，執掌滔天權柄，隻手遮天。
從前的西境，是風聲鶴唳，草木皆兵。
如今……則是一切落定，塵歸塵，土歸土。
如今的“安靜”，是穩定，是太平。
西境的每一位百姓，平民，都樂於見到這一幕，有聖山的弟子出行，下山遊蕩，大小城池入駐了天都的三司官員，二皇子和三皇子用以地下廝殺，角力的“匪幫”勢力被清除，這三年來，西境的商賈買賣越發多了起來。
這是大家都願意看到的一幕景象。
大人物站在最高處，親眼目睹著這一切的發生，到結束。
從結果看到本質，他們知道西境太平與戰亂，本質上並無不同，造成如今局面的原因……其實是權力的高度集中。
太子在天都重設“蓮花閣”，把太宗陛下當年廢除的一些條律重新拾回，這座天下不能一日沒有主人，而皇帝從長陵離開之後再也沒有出現。
總要有一位“接班人”。
太子一日沒有登上長陵，坐上真龍皇座，他便一日沒有“名分”。
但他有“實權”。
嫡長子，儲君位，理所應當，他替“太宗”照看這座天下，萬里山河在他面前匍匐，不得不承認一個事實……“皇權”已經在天都鋪展開來。
位居在天都高位的那些高層官員，大隋權貴，皇都名流，經歷過三年前那一場動盪的……都不想再看見第二場“政變”，尤其是見過，再往前推十年的“天都血夜”的那些老人們，他們勤勤懇懇，戰戰兢兢走在官場薄冰上，早已不是孤身一人，他們背後連線著自己的妻子，兒女，龐大的家族脈絡，複雜的利益關係。
他們禁不起這樣的拆解和衝擊。
而太子是一個“溫和”的人。
在皇帝“失蹤”之後，太子並沒有逼迫這些老人立即表態，也沒有展露出急切登基的野望，他做的第一件事情，是以儲君的身份，堂堂正正的，把天都的權力握在手中。
接著便是重啟三司，將當初的政變真相打壓掩藏，動用了打倒劍行侯寧奕的“公孫越”，作為制衡三司的棋子，隱約要開闢出看管“執法司”、“情報司”、“平妖司”的第四個司署機構。
既給甜棗，也給棒槌。
公孫越這三年來，頂著執法司少司首的名頭，遊走在天都地底，黑暗之中，所有人都知道，這是一條毒蛇，當年咬死了“寧奕”，是天都政變源頭的引線，被這麼一條毒蛇盯上……即便能安穩一時，也不可能安穩一世。
太子隱約有著成立“監察司”的意思，作為自己身邊的親屬機構，並不凌駕於三司之上，而是遊走在天都地底，三司之外，以便能夠時刻監察三司……以防當年發生在自己父皇身上的舊事，再發生在自己的身上。
對他而言，這是一個很好的想法。
對那些老人而言……這是一個很不好的先兆。
從來沒有人能夠把“權力”安排到令所有人都滿意的地步，沒有完美的制度……因為每個人都會渴求更多。
監察司的確能夠監察三司。
但當監察司的源頭也壞了呢？
據說太子的身邊，已經有了一份“監察司”的初步名單，這
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些成員可以來自執法司，可以來自情報司，可以來自北境的平妖司……但是他們有一個共同點。
都是從“春風茶舍”之中走出。
沒有人知道這份名單。
現在三司之中的成員，已經無法摸清楚，自己的朋友，到底還是不是朋友。
當年太宗閉關在寢宮，大隋的朝堂一片烏煙瘴氣，哪裡有人的屁股還是乾淨的？只要太子想算舊賬，他可以輕易揪下任何一位官員，無論是持令使者，還是大司首。
這就是太子如今令人畏懼的地方。
他……沒有表態。
若說是“既往不咎”，偏偏出現了“監察司”名單這樣的訊息，可能會建立第四司的訊息，伴隨風聲在天都的大街小巷中迅速傳播，即便是在早茶攤子上喝粥的草民，在這些日子，也有所耳聞。