雖然西班牙經過多次擴張也獲得了好幾塊殖民地，但有正向收益的實際上就古巴和菲律賓殖民地兩個。
菲律賓殖民地的正向收益是西班牙政府不斷壓榨當地土著人口才獲得的，而且這份收益並不多，更多的則繼續投入到了殖民地的擴張當中。
只有古巴殖民地，憑藉著蔗糖貿易成為西班牙最賺錢的殖民地，這也是歷史上西班牙政府為什麼願意在古巴獨立戰爭中投入七億比索的原因。
這筆軍費高達2700萬英鎊，能夠建造接近50艘鐵甲艦。西班牙政府將這筆軍費全部投入到了古巴的獨立戰爭中，換來的結果只是古巴平靜了十多年的時間。
在十年戰爭之後，古巴當地的白人仍然不滿西班牙的殖民統治，最終在1895年1月再次號召起義，最終讓西班牙被迫同意古巴自治。
現在的西班牙更加強大，是有能力鎮壓古巴的叛亂的。但問題是，只有千日做賊，哪有千日防賊的道理？
古巴的問題是很難解決的，其根本是古巴本土白人和西班牙殖民政府之間的矛盾。
除非西班牙願意放棄一部分利益，讓古巴實現自治，或許才能讓古巴平靜一段時間。
但問題是，自治後的古巴對西班牙來說還有什麼價值嗎？自治後的古巴肯定會將大部分利益留在古巴國內，西班牙賺不到錢，自然也就沒有必要繼續持有這塊殖民地了。
如果是殖民地的黑人反對西班牙的殖民統治，那問題倒好解決，大不了把這些黑人解決了就行。
只要黑人沒了，問題也就沒了。
但問題是，目前在古巴反對西班牙殖民統治的並不只黑人，還有出生在古巴的白人和當地土著。
可能唯一不怎麼反對西班牙殖民政府的就是古巴少量的契約華人勞工了，這些勞工在古巴的地位是最低等的，奴役和壓迫他們的是當地的白人種植園主，欺負他們的是當地的黑人自由民和黑人奴隸，他們自然對西班牙殖民政府的仇恨並不深。
總不能把這些反對西班牙殖民政府的白人也全部解決了吧？本來古巴這片土地就受到了英國和美國的覬覦，要是西班牙在大張旗鼓的解決白人，那勢必會引起英國和美國的干涉。
但如果無法解決這些白人人口，古巴殖民地對西班牙的反抗就一直存在，這也會形成惡性迴圈。
隨著古巴的白色人口越多，古巴反抗西班牙殖民統治的力量也就越強。因此對於現在的西班牙來說，實際上是沒有選擇的。
如果西班牙擁有大幾千萬的人口，倒是可以透過大量移民的方式稀釋古巴的人口，讓真正的西班牙人在古巴當家做主，從而篡改古巴殖民地的意願。
但問題是，西班牙的人口也就不到2000萬的水平，根本無法在古巴大規模移民。
想要稀釋古巴反對西班牙殖民政府的人口，至少也得向古巴移民上百萬人才行。
西班牙政府是沒有這樣的實力的，失去百萬人口會讓西班牙本土損失慘重，哪怕能夠控制古巴也是划不來的。
更何況，西班牙的大規模移民肯定也會引起古巴本土白人的敵視。他們本來就反對西班牙的殖民統治，要是西班牙再大張旗鼓的移民，肯定會讓他們策劃更大規模的叛亂，反而讓現在的古巴局勢變得更加混亂。
看著眼前的內閣成員們，卡洛的面色凝重，率先開口說道：“各位，說說看吧，古巴叛亂的事情應該怎麼解決？”
塞拉諾大公率先開口說道：“陛下，請再給我一次機會，我會讓古巴的局勢徹底穩定下來。
或許我們也應該加強對古巴的駐軍，只要我們有足夠的軍隊鎮守古巴，就不用擔心古巴會出問題。”
上一次平定古巴的叛亂就是塞拉諾大公率領軍隊前往，因此這次古巴再次叛亂之後，塞拉諾大公也率先站了出來發表意見。
距離上次平定叛亂只過去了七年的時間，這讓之前率領軍隊凱旋而歸時信誓旦旦保證古巴再也不會有問題的塞拉諾大公顏面盡失。
對於塞拉諾大公來說，他需要一個機會來重新證明自己的能力，比如用更短的時間平定古巴的叛亂，同時確保古巴不再會出問題等等。
卡洛點了點頭。不管卡洛內心的想法是怎樣的，古巴的叛亂肯定還是要平定的。
就算要置換殖民地，一個穩定的古巴才能賣出高價。要是古巴繼續這麼混亂下去，殖民地的總體價值肯定會大打折扣。
不過卡洛並未著急表態，而是將目光看向了一旁的殖民地事務大臣弗蘭克伯爵。
早在召開這次內閣會議之前，卡洛就和殖民地事務大臣弗蘭克伯爵有過簡短的會晤，並且向弗蘭克伯爵下達了命令。
什麼命令呢？當然是在這次內閣會議上提出置換殖民地的提議。
雖然卡洛想要置換古巴殖民地也是出於西班牙的利益考慮，但不可否認的是，此時的古巴殖民地仍然是西班牙最有價值的殖民地，其他殖民地的價值還遠遠比不上一個小小的古巴。
此時提出置換古巴殖民地，在普通民眾看來，這不是親手放棄了西班牙的殖民體系嗎？