但從功勞和威望來看，卻沒有人比他更適合。
而且若是派個文官過去，到時文武相爭，又該支援誰？
韓岡看著韓絳。既然是韓絳先提起王舜臣的事，想必他已經有了些想法。
“王舜臣若能安心在西域十年，可任其權發遣安西都護。”韓絳說道。
西域對朝廷來說是雞肋。
看著地域之廣，堪比中原，實際上是個窟窿，每年都需要朝廷大筆的投入。這是攻下了河西之地後，順勢而為的結果。不過能拒敵於國門之外，讓中原之地在外圍再多上一重防禦，終歸是一樁好事。
對外擴張，總比在家門口抵禦敵人來得安心。之前多少儒臣說虛外守中，有很多都是因為開國以來，大宋始終居於弱勢，不過是說葡萄酸的狐狸。現在國勢復振，對外喊打喊殺的就越來越多。連尋常士人唱和的詩文中，提到衛霍或是班定遠的次數都多了許多。
“但王舜臣的年資還是太淺。”
韓岡盯著韓絳。他不介意代王舜臣答應下來，三五年之內，西域方向，王舜臣走不開。而三五年後，韓絳和張璪都還不一定能留在現在的位置上。
但韓絳方才可是說了，安撫使可都要十年。
“將王舜臣調回來的，軍心士氣可能維持？”韓絳反問韓岡。
當然不行。
韓岡搖頭道：“西域人心尚未歸附，王舜臣最好還是得先在那裡留上一陣。黑汗國慘敗之後，必然心有不甘。等西域開春雪化之後，定然會出兵東來收復失地。”
“既然勢必留任，又何必說年資？”韓絳道：“皇宋開國以來，安西都護從未授人。”
因為晚唐之後西域就丟了，大宋開國後，也沒能重新奪回西域。
但韓絳說得韓岡也明白。
既然之前從來沒有設立過，安西都護府是高是低，全憑政事堂來定。而安撫使的位置高下，早就確定了。
王舜臣十年後才能做一路安撫使，但現在就可以做都護——儘管是權發遣。
設立西域都護府，王舜臣任權發遣都護。
這看來是韓絳、張璪預付的賬單。
不過還不夠。
“記得朝廷之前封了伊州觀察，西州觀察。”韓岡說道。
那些投效大宋的土官，朝廷一向捨得贈與官職。光是一個西州回鶻，便是觀察使、防禦使封出去一堆。而王舜臣現在一個遙郡團練使，在職位上，就有著極大的差距。
“武臣外任的遙郡之封，也只能到觀察使為止。”張璪說道。
節度使、節度留後不要指望。
他看著韓岡，笑得意味深長：“而且這件事，得跟章子厚商量。”
武官的差遣任命，歸屬審官西院和三班院，在政事堂管轄之下。但武將的本官晉升，則是在樞密院的許可權下。