盜賊們都是豎起耳朵，唯恐漏掉一個字。
秦大年又道：“入了天命軍的屬地，就是我們的人了，從今往後，只要遵守天命軍的律法，本將軍就會保證你們的安全，還會給你們土地、糧食！”
“多謝將軍！”
人群先是愣了一會，隨後便是推金山、倒玉柱般掀起了跪拜的浪潮，正如秦大年所說，他們原本都是苦哈哈出生，追隨惠登相與官兵做對，只是為了混口飯吃，讓自己和家人活下去。
剛才在城外，天命軍給了他們一線生機，他們立馬就拿下了惠登相，只是秦大年拒絕了，他們才將惠登相趕走。
秦大年知道，在這個亂世，普通百姓的眼中，“有奶便是娘”，沒有什麼忠誠可言，不過大都督的命令，他是無法違抗的。
“你們先起身，聽我說，”秦大年等跪拜在地的盜賊們都起身後，方道：“不過，本將軍醜化說在前頭，天命軍不是慈善堂，如果誰敢違抗天命軍的律法，本將軍會拿他的腦袋祭旗。”
盜賊們頓時吸了一口涼氣，剛才入城的時候，因為太過擁擠，這位將軍就是讓士兵射殺了數名插隊的青壯，看起來比明軍還要兇狠……
秦大年顯然看到了他們眼中的恐懼，很好，在現在的情形下，只有敬畏，才能讓他們遵守天命軍律法，萬餘人才不會亂。
他用凌厲的目光掃了眾人一眼，道：“你們也不用擔心，天命軍的屬下，百姓都會有日子過，而且一定比你們以前生活得更好，官府不會盤剝你們，軍隊也會像今日這樣，如果遇上非常之事，一定會保護你們，本將軍還是那句話，只要你們遵守天命軍律法。”
“那天命軍的律法是什麼？需要我們做些什麼……”一名老者畏畏縮縮道。
“也沒什麼特殊的要求，就像以前那樣，耕地，納稅，你們放心，賦稅不會太高，沒有遼餉這些攤派，天命軍的屬地上，百姓的稅賦都是輕鬆，所以不會有人逃亡，在陝西、山西、河南等地，你們見過蘭州的百姓嗎？”
眾人這才想起，這些年來，似乎從未見過甘州、隴右的百姓，難道天命軍的屬地上，真是百姓的天堂？
秦大年似乎明白了他們的心思，“天命軍的屬地，的確是百姓的天堂，不過，百姓也要遵守法度，沒有規則，豈不亂了套？像剛才入城那般爭先恐後，一旦發生騷亂，結果就是城門被堵，誰也進不來……發生這樣的事情，本將軍絕對不會心慈手軟！”
“草民等一定遵守天命軍的法度……”眾人這才打消了疑慮。
“不過，你們人數太多，西安所附近，沒有足夠的耕地，必須去蘭州，大都督會給你們重新分發土地，”秦大年道：“從西安所去蘭州，沿途多有山間小道，一萬多人，我們無法提供保護，必須分批前往。”
這樣建議，已經沒有人反對，他們的身份，已經從盜賊回到百姓，又被收繳了武器，只能將自己的命運，交給天命軍了。
秦大年挑了千餘有婆姨的壯丁，連同他們的家眷、財物，超過五千人，先再西安所吃了一頓飽飯，然後連夜出發，先去打拉池堡，在靖遠縣將得到一次糧食補給，隨後便趕往蘭州，為了保護和約束這些人，他還派出了一個百戶計程車兵隨行。
剩餘的七千餘人，秦大年對他們進行了分類，壯丁連同家眷，當晚便在操訓場搭起帳篷，而沒有壯丁保護的老弱婦孺，則是宿在軍營，為了他們，天命軍計程車兵，當晚只能露營了。
等到明晨，操訓場的這些人，便要離開西安所西去蘭州，等到午後，最後一批，也就是缺少壯丁保護的這一類人，將在天命軍主力的護衛下，也將西去。
秦大年將西安所內地事情交給百戶官劉宗敏，自己帶著少量騎兵，先行趕去靖遠縣，將西安所發生的一切，飛鴿傳訊至蘭州，讓大都督做好接受這些百姓的準備。
李自成接到秦大年的傳訊，不但沒有覺得累贅，心中反而大喜，這些雖是盜賊及其家眷，但軍官已經被過濾了，普通計程車兵，很快就會還原為百姓。
第一批壯丁都有婆姨，還有其餘的家眷，基本上有一個完整的家，李自成讓他們在蘭州停留了一日，進行必要的思想教育後，便讓他們帶上粗糧和種子，著人送往會州府。
會州府城，上次只有萬餘百姓，人數實在太少，經過戴君恩的打理，逐漸開發出一些耕地和牧場，這些人去了會州，基本上就有了現成的耕地。
不過，他們原先都是盜賊身份，必須要服一年的勞役，李自成法外開恩，允許他們在一年的時間內，除了耕地，其餘的時間，方才協助會州府修築道路。
會州的西南、東南方向，分別有水泥大道直通蘭州和靖遠縣，以後要修築的主幹道，乃是向北，直通蘆水北岸的蘆陽縣，上次蘆陽縣也是安置了數千陝西的流民，實際上已經屬於漢地，出了外邊牆，才是河西總督府的龍首府和賀蘭府。