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18 兵者政之輔,政者兵之基(中) (第2/3頁)

諸吏齊聲答道:“是。”

“於毒是賊首,內黃是賊之重地,今於毒被擒、內黃重歸郡朝,賊兵覆滅之日就在眼前了。兵者政之輔,政者兵之基,所以用兵者,是為了國政能夠通達,是為了百姓能夠安居樂業。現今兵事將罷,頭等重要的就是政事了,而如論郡國政事,最重要的有三。”荀貞頓了頓,示意王淙、尚正上前,問道,“二卿且來說說,這三件事分別是什麼?”

王淙、尚正均是郡朝老吏,嫻明郡國政事,王淙答道:“下吏陋見,愚以為當是農、吏與學。”

尚正亦道:“當是農政、吏治與教化。”

荀貞點頭說道:“不錯,正是此三事。前漢文帝二年,詔曰:‘農天下之大本也,民所持以生也’,農者,國之根本,賈子《憂民》篇引先賢之話,雲:‘王者之法,國無九年之蓄,謂之不足,無六年之蓄,謂之急,無三年之蓄,曰國非其國也’,近年以降,魏屢遭兵亂,先有黃巾之荼毒,繼有於毒之害,百姓苦之久矣,而郡國莫說三年之蓄,便是一年之蓄也沒有了,此‘民不聊生,國非其國’之時。今於毒將亡,吾郡第一要事就是‘以農桑為務’。康卿……。”

康規出列,應道:“下吏在。”

“以我估料,遲則半月,短則十日,魏、元城諸縣就能光復,你今日下朝後,可先與戶、田兩曹把本郡現有之民口、田畝數目統計出來,交給我看。”

“諾。”

“再去倉曹,把本郡郡府和各縣現有之儲糧也統計出來,交給我看。”

“諾。”

“待魏、元城諸縣光復之後,你就出縣東行,勸農耕桑。”

“諾。”

荀攸從袖中取出一卷文書,下到堂上遞給康規。這卷文書是荀貞在前些天“病重”時和荀攸等人商量擬定的幾條有關農事的教令。所謂教令,就是地方法規。在和朝廷的法規不牴觸的情況下,郡國太守有權根據本郡國的具體情況頒佈各項法令。

——漢之太守的權力極重,有軍權、有行政權、能任命“守官”、可以頒佈法令,可以說是軍政吏法無所不包,也所以漢人視郡如國,視如郡守如君,郡府又被稱為郡朝。

荀貞說道:“這是我定下的幾條教令,你東行勸農時可出示給諸縣看,命諸縣懸掛縣亭,叫縣人知曉。”

荀貞的這幾條教令主要有三個方面的內容。

一個是禁殺耕牛,殺牛者死。耕牛是重要的生產力,早在前秦時就是禁止私殺的,本朝也明令嚴禁,只是對殺牛者的處罰沒有“處死”這麼嚴厲,但法令應該是與時代相結合的,如今魏郡屢遭兵亂,農業受到了極大的破壞,耕牛已經不多了,所以要提高保護的力度。

一個是令縣中如有未墾闢之地或無主之地,其悉以賦貧民,給與糧種,務盡地力,以得積粟。

再一個是嚴令諸縣治理輕俠之輩,如有專以輕俠為務而不事農業的,皆役以田桑,嚴設科罰,總之勿令鄉亭有一個遊手好閒之徒。——這一條卻不但是為了農業,也是為了治安。荀貞昔在繁陽為亭長時,與亭中輕俠結交,而今他成為了魏郡太守,頒佈的第一道法令中卻就有限制輕俠的內容,這卻是因其今日之立場,或者說階級身份與往日已截然不同之故。

這幾條教令只是泛泛而言,因為對魏郡的具體情況荀貞還不太瞭解,所以還沒有具體的指示內容。就荀貞所知,故往之郡國守相、縣令長有的為了勸農,給本地規定的教令能夠細緻到每家每戶必須種桑多少、種菜多少,甚至連種什麼菜都有具體的規定。

康規應道:“諾。”

荀貞注目他片刻,說道:“前漢宣帝即位,‘以勸農使勸郡國,至大官’。我雖鄉野愚人,不能和宣帝相比,但亦不吝‘大官’!子其勉之。”

這句話卻是在勉勵康規了。康規下拜應諾。

佈置完農業這件事,荀貞接著對諸吏說道:“我到郡以來,誅郡兵軍候、屯長、逐郡府掾吏,都是不得已而為之,彼等軍候、屯長跋扈不法,彼等故掾吏目無尊上,不殺無以明軍紀,不逐無以正綱紀,故我不得不乃殺之、乃逐之,而我聞郡中竟因之傳我以刑罰立威,豈不謬哉!

“董仲舒說:‘今之郡守、縣令,民之師帥,所使承流而宣化也,故師帥不賢,則主德不宣,恩澤不流’。和帝時,會稽許荊為桂陽太守,說:‘吾荷國重任,而教化不行,咎在太守’。前賢、循吏之言,凜凜在前,我雖不才,豈能忘教化而專主刑殺?知我者謂我心憂,不知我者謂我何求,我之所以殺不法軍吏、逐無禮掾吏,正是為了施行教化啊!

“諸卿,我以斗筲之才,幸得備郡守,專治千里,自我上任伊始,我就以前賢之言自勉,承流宣化、以仁愛教民之任時刻不敢忽忘!我之此心,諸卿可知?”

王淙等吏沒想到荀貞會忽然說出這麼一番話來,面面相覷。

王淙心道:“敢情你殺軍吏、逐郡吏,把郡朝搞得血淋淋的一片,原來都是為了宣揚教化?”

對荀貞的這番“剖白心事、自陳己志”不以為然。

雖然不以為然,臉上不能表現出來,他帶頭說道:“明公承流宣化、以仁愛教民之苦心,下吏能夠體會。”

諸吏跟著說道:“下吏等都能夠體會。”

“唉,還是那句話:‘知我者謂我心憂,不知我者謂我何求’。卿等如能體會到我的心意,那真是再好不過了。……,尚卿。”

尚正應道:“諾。”

“郡國教化中最重者,不外乎三事:教民禮義,此其一也;使民受教,此其二也;移風易俗,此其三也。今兵亂之後,此三事中重中之重者又是‘使民受教’。”

使民受教就是辦學,表顯儒術。和農業一樣,在多次受到兵亂的禍害之下,魏郡原有之郡縣鄉學大都受到了破壞,尤其魏、內黃這些縣,學校需要重建,教師需要重召。

尚正為人清直,此前在郡中的吏職雖不算高,但在郡中頗有名望,用他來負責重建學校、表顯儒術之事最是合適不過。

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