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東林市中區，區委書記黃小勇辦公室內，新任的財政局長王大元，正在對他大倒苦水。
“黃書記，這日子是沒法兒過了，馬上就要到發工資的時候了，現在財政帳上一分錢都沒有，應該發給同志們的獎金，已經連續拖欠了幾個月了，您倒是想想辦法呀，現在我都不敢出門。”
王大元望著坐在辦公桌後面，比自己足足年輕十多歲的區委書記，後者此刻也是一副精神不振的樣子，明顯這兩天都沒有休息好。
望著這個剛剛到任不久，經由自己一手提拔的財政局長，黃小勇心裡一陣苦笑。他沒有怪王大元，中區到了現在這個樣子，其實並不能說是哪一個人的責任。
就在半年前，由於規劃調整的關系，中縣正式撤消原有的縣級區劃，變更為東林市中區，成為東林市的第五個區。與此同時，東林市最重要的稅收來源企業——樂神制藥的生産基地，也被劃入了市開發區範疇，這樣一來，中縣最重要的稅收來源，便直接劃歸市管。
撤縣設區的傳聞，在中縣由來已久，但是真的到來的時候，人們才感覺到這種變化。特別是樂神制藥被劃出，直接讓中縣的稅收減少了百分之七十以上！原本充裕的中縣財政，突然變得捉襟見肘起來！
作為區委書記，黃小勇對於這種變化帶來的壓力，感受是最為明顯的。當初在聽到風聲的時候，他和其他幾位區委班子成員，就已經預料到了這種有可能的局面，也曾經多次和市委市政府溝通協商，但是聽到最多的一句話就是“顧全大局”。
面對這種說辭，黃小勇也是無可奈何。他畢竟是體制裡的一名幹部，在這種事情上，除了服從組織安排，別無選擇。他不像楚揚，後者可以無視官場規則，想怎麼樣就怎麼樣，大不了不幹了，楚縣長是有大本事的人，人家不慣著這個！
可是，黃小勇只是一名土生土長的中縣幹部，面對這種情況，他除了“顧全大局”之外，似乎也沒什麼別的辦法！
黃小勇的心裡清楚，區劃調整是全國一盤棋，這裡面並沒有多少個人權謀的東西，但是東林市對樂神制藥這個“金娃娃”眼饞也不是一天兩天了，此番藉著區劃調整的機會，終於如願將這個納稅大戶攬入了自己的懷抱裡，相信不少市領導現在都偷著樂呢。
黃小勇想過，給老領導楚揚打個電話。他知道，老領導是個有大本事的人，如果自己找他，他一定會幫自己想辦法。但是幾次，黃小勇拿起電話，卻又放下了。
他是楚揚親自選的接班人，某種程度上，他就是楚揚在中縣留下的家業的“守業者”，至少在黃小勇的心裡，是這樣為自己定位的。這兩年，中縣的經濟在全國經濟不景氣的大環境下，逆勢上升，不知道讓多少兄弟縣區羨慕無比，藉著這個巨大無比的政績，當初追隨楚揚的舊部，大多數都由中縣走向了更高一級的領導崗位，唯獨黃小勇選擇了留守。在他看來，選擇留在這裡，既是因為對中縣的留戀，更是因為對老領導楚揚信任的回報！
沒有了支柱産業，中縣的財政收入一落千丈，之前讓兄弟縣區羨慕的高工資高福利，也難以為繼，之前憑著留下的老底子，還支撐了一陣時間，但是最近兩年月來，財政的日子是越來越難過了。按照檔案規定應該給同志們漲的工資和發的補貼，都還沒有落實。雖然因為有著之前的高待遇，中縣的幹部心氣還算是比較高，對於區裡暫時拖欠工資的行為，也都表示了理解，但是長期這樣下去也不是辦法啊，華夏有句老話叫“不患寡而患不均”。別的縣區都有的福利，中區卻兌現不了，長期這樣下去總不是個辦法！
“老王啊，你說的這個事情我也清楚，不過現在區裡的情況你又不是不知道。少了樂神制藥這一塊兒財政收入，這麼大的口子，一時很難補上啊。”面對財政局長的報怨，黃小勇嘆了口氣說道。
“書記，要不，我們把工資標準降下來一點？這樣財政起碼還能多撐幾個月。”財政局長王大元試探地問道。
“工資不能降！就算是砸鍋賣鐵，也要保證同志們的收入！這是他們勞動應得的報酬，我們每一次的調整，也都是依據上面的檔案執行的，這說降就降下來，於法於理都說不過去，更重要的是，我們這麼做，會寒了同志們的心！”黃小勇聽到財政局長這個建議，立刻揮揮手製止了他的進一步提議。
“可是，如果不這麼做，那缺的十幾億口子怎麼辦？”財政局長苦著臉說道。
“你去和開發區那邊的幾個企業談一談，能不能從他們那裡預支一些。”黃小勇想了想說道。
聽到黃小勇的話，財政局長王大元苦笑著說道：“書記，那幾個企業的情況你又不是不知道，現在效益不好，能維持現狀就不錯了，我去朝他們要錢，能要出來才怪。”
聽了王大元的話，黃小勇沉吟了片刻之後，彷彿是下定了什麼決心，揮揮手對王大元說道：“行了，我再想想辦法，你先出去吧。”
財政局長王大元點了點頭，起身走出了黃書記的辦公室。
出了門，王大元在走廊裡看到了招商局局長許奇。後者也是和他一樣，在這次幹部調整中新任職的，只不過許奇的年齡比他要小幾歲。兩個人在走廊裡見了面，點了點頭，王大元知道他要去找書記，也沒有和他閑聊。書記的時間可是很寶貴的，耽誤不得。
王大元看到許奇走到了書記的辦公室前，敲了敲門，裡面卻沒有動靜，他又在門前等了一會兒，然後返身又走了回來。